紧盯形式主义官僚主义强化监督
新时代新征程 | 严查乡村振兴领域作风问题

中央纪委国家监委网站 李灵娜

　　工作浮于表面，情况底数不清，作风不严不实，任务落实不力……近日，海南省儋州市纪委监委联合市乡村振兴局组成问责调查组，对该省巩固脱贫成果第三方评估组反馈的问题开展追责问责，该市光村镇扁墩村党支部书记、村委会主任王某等党员干部受到书面诫勉处理。

　　2022年11月，第三方评估组到儋州市开展巩固脱贫攻坚成果后评估工作，先后到光村镇扁墩村、兰洋镇海孔村等8个镇10个村评估检查，发现有的驻村工作队员、帮扶联系人责任落实不到位、危房改造没有按时完成等问题。

　　“请说说村委会产业奖补、务工补贴和村级资产底数情况？”在光村镇扁墩村，面对第三方评估组的现场询问，村党支部书记、村委会主任王某无法说清楚村级资产概念和底数。

　　“请介绍一下海孔村监测户吴某家庭基本情况，享受了哪些帮扶措施？”在兰洋镇入户检查期间，吴某的帮扶联系人万某回答评估组问题时存在多处错误。尤其被问到吴某因何被纳入监测时，万某前后回答也不一致，暴露出其不熟悉帮扶政策、对帮扶对象基本情况掌握不清楚的问题。

　　“这些本不应发生的情况，反映出个别党员干部对乡村振兴工作重视不够，有的工作浮于表面，不深不实；有的作风漂浮、不严不实，底数不清；有的工作落实不力，思路不清等。”儋州市纪委监委党风政风监督室相关负责人告诉记者。

　　当前，我国乡村振兴取得阶段性重大成就，但从各级纪检监察机关查处的具体案例看，乡村振兴领域腐败和作风问题仍需警惕，尤其是形式主义、官僚主义等问题。

　　有的身为乡村振兴驻村工作队队长，擅离职守。2021年12月，湖南省实施乡村振兴战略实绩考核检查发现，邵阳市西洋江镇远山村第一书记、乡村振兴驻村工作队队长刘业球未经批准擅自离岗，安排他人代签到。经核查发现，刘业球在5个月内安排他人代签到17天。当月，刘业球受到党内严重警告处分。

　　有的职能部门主体责任履行不到位，工作作风不严不实，带来不良影响。云南省宁蒗彝族自治县乡村振兴局对乡村振兴项目库“建、管、用”不规范，负责项目库管理工作人员未及时对各项目实施单位项目库系统录入信息进行比对核实，导致个别数据信息与实际不匹配、失真等问题。2022年8月，该县纪委监委对县乡村振兴局党组进行党内通报批评，并责成县乡村振兴局党组作出书面检查。

　　有的不正确履行职责，对产业项目验收把关不严，造成国家资金损失。湖南省张家界市永定区农业农村局原党组成员、总农艺师戴春桃带队验收罗塔坪乡某农场莓茶产业奖扶项目时，安排农场法人唐龙海自行测量莓茶种植面积，导致该农场虚报面积30亩并通过验收，造成国家产业扶贫资金1.5万元被套取。去年6月，戴春桃、唐龙海受到党内严重警告处分，验收小组其他成员也受到相应处理。

　　二十届中央纪委二次全会公报强调，重点纠治形式主义、官僚主义，紧盯贯彻党中央重大决策部署不担当、不用力，对政策举措和工作部署片面理解、机械执行、野蛮操作，玩忽职守不作为，任性用权乱作为，权力观异化、政绩观扭曲、事业观偏差等问题，深挖根源、找准症结，精准纠治、增强实效。

　　记者注意到，中办国办日前印发的《乡村振兴责任制实施办法》，围绕责任落实构建了全方位考核监督机制，切实发挥“指挥棒”作用。对乡村振兴工作中不履行或者不正确履行职责，存在形式主义、官僚主义等问题的，依法依规追责问责。对履职不力、工作滞后的，建立常态化约谈机制。

　　各级纪检监察机关把乡村振兴领域突出问题作为监督重点，深入群众身边开展专项治理，铁纪护航乡村振兴。为全面落实乡村振兴责任制，找准监督保障的着力点，儋州市纪委监委派出6个调研组对乡村振兴工作开展调研，全面掌握工作落实情况及存在问题和堵点难点。同时，对市乡村振兴战略领导小组办公室等部门发现的工作推进不力问题进行精准监督，聚焦背后的作风、纪律、责任问题开展监督执纪问责，倒逼责任主体转作风、严纪律、勇担当。

　　充分发挥典型案例的警示教育和震慑作用。云南省普洱市纪委监委制定巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督重点任务及责任分工表，聚焦乡村振兴重点规划实施、工程项目建设、集体资源资产资金流转，及时跟进、靠前监督，深挖细查落实政策打折扣、工作履职不力以及贪污侵占、吃拿卡要等问题。脱贫以来，查处巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接问题225件，通报曝光典型问题492人次，督促党员干部深刻汲取教训，自觉反对和抵制推进乡村振兴工作中出现的形式主义、官僚主义。