根据区委统一部署，2022年2月28日至4月13日，区委第一巡察组对区地方金融监督管理局进行了巡察。2022年5月31日，区委巡察组向区地方金融监督管理局反馈了巡察意见。区地方金融监督管理局对区委第一巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的三个方面的问题逐一对照整改，并建立长效机制，已取得阶段性成效。巡察反馈的9个问题细化为16个，已完成16个，完成率100%；制定整改措施45条，制定完善制度3项。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

贯彻落实中央及省、市、区委各项决策部署统筹推进不够有力，推动区域金融高质量发展力度不够大

1.存在的问题：理论武装不够扎实。

（1）学习习近平总书记考察安徽等系列重要讲话指示批示和贯彻学习习近平总书记第五次全国金融工作会议上提出的“三大任务”不够有力。

整改情况：一是认真学习习近平总书记关于“研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作”的重要讲话精神、习近平总书记在第五次全国金融工作会议精神等关于金融工作的重要论述及中央、省、市相关金融政策，6-10月底，在局务会上共学习12次，在支部会上共学习5次。

二是学习习近平总书记考察安徽等系列重要讲话指示批示，贯彻落实习近平总书记在第五次全国金融工作会议上提出的“三大任务”，结合工作实际，在6月21日和8月23日，在局务会上分别对开展优化金融服务暨“五进”专项行动工作和非法集资工作进行讨论研究部署。

2.存在的问题：服务实体经济存有差距。

（2）服务意识不强。

整改情况:一是积极开展金融助企“五进”活动，6月8日，成立便民服务专班，组织各行业主管部门、园区负责部门、街道深入辖区企业和个体工商户，送达《金融助企纾困政策“十问十答”》，宣传金融政策和融资需求问题反映渠道，收集解决商户融资需求。1-10月，全区通过线上线下等方式，触达市场主体近3万，反馈融资需求给允诚担保公司，解决融资问题约320家。

二是配合完善中小微企业金融服务平台建设，继续加大政银担和税融通推进力度，截至10月，税融通较上年同期增长48.55%，政银担较上年同期增长30.7%。7月28日，与省普惠融资担保有限公司、区允诚融资担保有限公司、徽商银行芜湖分行合作，创新金融产品，推出“园区贷”业务。

三是6-10月，针对企业特点组织开展专场银企对接会10场，联合街道、金融机构在各辖区成熟商圈开展集中日活动，现场发放宣传单册，摸排有贷款需求的企业和个体户，建立工作台账。宣传场次较2021年全年3场有较大提升。

（3）政策谋划不足。

整改情况：一是逢会必学，从6月起，每次局务会均集中学习金融知识与金融政策，截至10月，共学习12次。

二是持续推进“百分之一工作法”，着力做好各项金融政策落实，优化“创业芜优”营商环境。结合我区产业多为服务业，融资需求量小、面广的特点，创新开展“园区贷”业务，一、二季度营商环境考核，获得信贷、保护中小者考核指标全市第一。

三是结合乡村振兴工作，7月21日和9月28日分别在方村开展专项银企对接会，邀请涉农企业、种粮大户参加，加大对涉农街道的金融支持，1-10月向涉农街道方村企业发放政银担，中国农业银行芜湖分行推出便捷高效线上贷款产品“惠农e贷”，惠及近183名农户。

（4）落实举措不力。

整改情况：一是7月28日与省普惠融资担保有限公司、区允诚融资担保有限公司、徽商银行芜湖分行合作，创新金融产品，推出“园区贷”业务。

二是6-10月，联合辖区内十个街道开展金融助企纾困“五进”活动暨银企对接会10场，有两百多家企业与个体户参会，“五进”活动触达市场主体近3万，反馈融资需求给允诚担保公司，解决融资问题约320家。

3.存在的问题：推动多层次资本市场发展进度缓慢

（5）谋划推动上市工作不够有力。

整改情况：一是6月23日，制定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗关于促进金融产业集聚发展扶持政策》，对“十四五”期间新增的365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗上市挂牌企业给予奖补。

二是1-10月，配合搭建企业和资本要素对接平台和动态数据库，积极摸排辖区内上市重点后备企业，动态建立区上市后备企业库。

三是利用雨耕山金融集聚区安信证券投资者教育基地和安徽省金融教育示范基地这两个平台，落实全省万家企业资本培训工作，组织区境相关企业参与资本市场培训，让企业迅速接触资本市场、深入了解资本市场、熟练运用资本市场，通过资本市场手段促进企业发展。采取沙龙、集中授课的方式，组织7场资本市场培训，培训企业约60户次。7月29日和11月2日分别组织召开区上市工作推进会，积极推进我区一批重点企业上市进程。

（6）跟踪服务不够到位。

整改情况：一是规范落实上市企业跟踪保障工作内容，于2022年7月1日，对企业培育服务专员名录进行进一步调整修改完善。

二是1-10月，结合工作实际，加强相关工作的督促与指导，明确具体责任人，落实一企业一专员，让上市服务保障工作主体责任落地落实落细。上门对企业进行走访，同时联合资本研修院对我区上市后备企业进行走访和调查，了解企业的基本情况，切实做好上市企业跟踪和服务保障工作，共走访企业18户次。

4.存在的问题：防控金融风险不够精准。

（7）统筹调度不够有力。

整改情况：一是8月25日，调整防范和处置非法集资工作领导小组成员单位名单及工作职责，并制定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗涉嫌非法集资风险常态化排查工作方案》。1-10月，区地方金融局联合各街道办事处、区直各成员单位、金融机构举行各类宣传活动，发放防范非法集资、防养老诈骗传单、手册等宣传材料5200余份；通过宣传海报、展板、电子屏等宣传1047个；发放购物袋等其他各类宣传品2900份。6月15日，联合市地方金融监督管理局、镜湖公安分局、365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗市场监督管理局、安信证券投教基地等8家单位在赭山公园西大门举行“守护钱袋子 护好幸福家暨打击整治养老诈骗专项行动”为主题的宣传月专场活动；6月8日，联合市地方金融监督管理局、范罗山街道办事处组织30名老年人在安信证券投教基地参加“守护养老钱 防非处非靠大家”防范非法集资系列课程讲座；6月22日，联合365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗市场监督管理局举办“打击整治养老诈骗‘守护养老钱’”宣传活动。                                       

二是8月29日制定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗处非工作联席会议制度》。8月23日在局务会上对非法集资工作进行讨论研究部署，5月起各相关部门配合打击和整治防养老诈骗专项行动，我局共上报线索11条，上报线索数量居防养老诈骗整治行动成员单位前列。

三是7月21日制定《防范和处置非法集资工作考核细则》，依据考核细则，对2021年度防范和处置非法集资领导小组成员单位进行考核。

（8）线索摸排能力不强。

整改情况：一是6-10月，在支部会和局务会上学习《防范和处置非法集资条例》等相关业务知识。

二是区地方金融局编制《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗防范和处置非法集资工作培训手册》并印制120本，从7月起，联合安信证券投教基地对荆山、赭山、张家山和范罗山街道相关工作人员进行5场业务培训，后续将继续对其余街道开展业务培训。

研判企业债务风险考虑不细。

整改情况：一是8月23日，组织工作人员开展企业债务风险方面的学习，提高工作人员的企业潜在债务风险识别能力和管控能力。

二是6月17日、8月30日和9月1日分别邀请市局资本市场科领导、证券机构和北交所专家共同调研走访重点上市后备企业，了解企业经营情况，现场对企业进行上市工作指导和金融防风险宣传指导，7月29日邀请上市公司高管结合自身企业上市历程，对区上市后备企业高管进行上市培训指导，对后备企业上市中存在的问题及困境进行答疑解惑。针对后备企业库中企业负债率高问题将予以重点关注，在后续的后备企业筛选中加强财务风险把控。

（二）落实全面从严治党主体责任不用心，工作作风不够实

6．存在问题：压实全面从严治党“两个责任”不够有力。

（10）主体责任落实不够到位。

整改情况：一是6月10日，组织全体党员参加派驻纪检监察组组长的党课“不忘初心 牢记使命 做一个勇于担当的好干部”；7月26日，学习习近平总书记在中共中央政治局第四十次集体学习时讲话中提高一体推进“三不腐”能力和水平，全面打赢反腐败斗功坚战和持久战；8月8日，全局参观“廉洁文化书画展”；8月26日和11月11日，分别组织全局学习《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗纪委监委派驻纪检监察组履行监督职责工作细则》。

二是7月13日，结合工作实际，制定党风廉政主体责任落实台账，明确主要领导及分管领导责任任务。

（11）主动接受监督意识不强。

整改情况：一是经与派驻纪检监察组沟通联系，5月26日，建立中共芜湖市365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗地方金融监督管理局机关支部委员会与派驻纪检监察组会商联系协作机制。

二是6月1日召开巡察整改调度会，8月19日和9月23日分别邀请派驻纪检监察组组长参加巡察整改专题组织生活会、“查问题、改作风、强担当、争先进”组织生活会。6月10日在局务会上，讨论研究较大资金支出的处非宣传品定制费用时，按“三重一大”要求，邀请派驻纪检监察组组长参会。

7.存在问题：资金兑付审核不够严谨。

（12）梳理金融类企业日常经营情况不主动，审核企业申请事项的真实性和准确性不到位。

整改情况：一是6月21日，组织全局学习国家税务局关于2019年度、2021年度个人所得税综合所得汇算清缴事项及其解读。针对个人所得税综合所得汇算清缴流程制定高管个税产业扶持奖励兑现细则，并严格按照该细则对高管个税奖励进行审核兑付。

二是1-10月，已对32家招商企业进行产业扶持奖励核算40次，对类金融企业进行认真审核。

三是高管个税汇算清缴退税已复核，并已在企业产业扶持奖励中扣减。

（三）基层党组织建设缺失，党建引领作用未发挥

8.存在问题：组织建设不到位。

（13）党支部成立不及时，抓党组织建设主动性不强。

整改情况：一是6月1日在支部会上学习《中国共产党支部工作条例》，7月26日和8月26日在支部会上学习《中国共产党章程》，增加全体党员党性认识。                          

二是经中共芜湖市365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗直属机关工作委员会批准，5月20日成立中共芜湖市365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗地方金融监督管理局机关支部委员会，已召开党员大会5次，上党课3次。

三是组织全局党员以观看电影、参加文化书画展、文明创建、疫情防控等形式开展党建活动，增强凝聚力、战斗力。

9.存在问题：党员教育管理不规范。

（14）党员组织关系分散，增加党员教育管理难度，不利于提升队伍的凝聚力、向心力。

整改情况：一是经中共芜湖市365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗直属机关工作委员会批准，区地方金融局于2022年5月20日正式成立党支部。

二是局内所有党员组织关系均已转入区地方金融监管局党支部。

三是支部成立后，已召开党员大会5次，邀请派驻纪检监察组组长进行第二季度授课、组织党员观看廉洁文化书画展、参加文明创建、疫情防控等主题党日和志愿服务活动；8月召开巡察整改专题组织生活会，9月召开“查问题、改作风、强担当、争先进”组织生活会，11月支部大会组织学习党的二十大报告精神。

下一步，区地方金融监督管理局将不断巩固整改成果，坚持立行立改与长期坚持相结合，推动区金融工作稳定发展，做到真正把巡察问题转化为实践成果。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-3122213；电子邮箱：jrj3122213@163.com。

                         2022年11月21日