根据市委统一部署， 2021年10月29日至2022年1月10日，市委第三提级交叉巡察组对365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局党组开展了巡察。2022年3月28日，巡察组正式反馈了巡察意见。区农水局党组对市委第三提级交叉巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察反馈的三个方面的问题逐一对照整改，并建立长效机制，目前已取得阶段性成效。截至目前，制定整改措施86条，开展专项治理3个，制定完善制度13项，开展批评教育、约谈10人次。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实方面

（一）存在问题：党组领导作用发挥不明显。

1.学习“三农”政策不够到位。

整改情况：

（1）完善了党组理论中心组、局长办公会、机关支部学习内容；自2022年以来，分别利用党组理论中心组、局长办公会、支部大会，加大了对“三农”政策的学习，先后组织学习了《习近平总书记在中央农村工作会议上关于做好“三农工作”的重要指示》《中共中央国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》《安徽省委省政府关于做好2022年全面推进乡村振兴实施意见》等有关“三农”工作重要文件指示精神；

（2）2022年5月，在区委农村工作会议上对成员单位进行乡村振兴业务培训；在巩固拓展脱贫攻坚成果会议上，开展了防返贫监测帮扶业务知识培训；

（3）围绕“三农”、乡村振兴等方面知识内容，分别于2022年5月、6月组织机关干部进行理论测试2次，提高了干部业务和政策水平。

2.局党组在抓重点工作落实上缺乏狠劲、韧劲。

整改情况：

（1）2022年6月局党组牵头，全面梳理、更新了在建工程项目，形成《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农水局在建工程项目清单》，对已完工项目相关资料进行整理归档；

（2）2021年11月化解了芜湖市欧阳河闸工程项目群众矛盾，保障该工程正常施工，于2022年5月底投入运营发挥效益；

（3）2022年6月出台了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局工程调度制度》，明确了责任人。

（二）存在问题：履行“三农”工作职责部分悬空。

3.城乡供水一体化工作滞后。

整改情况：

（1）2022年6月制定了365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗城乡供水一体化转供水方案，分别于2022年6月、7月通过区政府常务会和区委常委会研究通过，采取转供水方式，推动城乡供水一体化项目落实，预计2022年12月底完成；

（2）完成了农林水专项债编制工作，将自来水厂收购资金列入专项债内容并入库，目前等待发行；

（3）加强常态化监管，坚持水厂日检、街道周检、主管部门月抽检2次的要求，截至目前水质抽检均达标。

4.现代农业高质量发展有差距。

整改情况：

（1）2022年6月编制完成了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村高质量发展研究报告》；

（2）2022年新增家庭农场2个（365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗国丰家庭农场、365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗易仁家庭农场）；建立3个党组织领办合作社（芜湖青安江果园专业合作社、芜湖市春振农业技术服务合作社、芜湖廉实农业专业合作社）；建立农业科技特派员机制，选派3名科技特派员定期对涉农街道开展农业技术服务推广工作；

（3）2022年2月成功引进安徽帆行食品科技有限公司入驻原天城工业集中区，正在改造过程中；2022年5月北大荒农服集团小岗农业服务有限公司入驻方村街道利民村，构建融农娱为一体的现代农业产业园；2022年5月芜湖方载农业科技有限公司入驻马厂村，打造300余亩精品蔬菜基地；

（4）2022年6月芜湖方旗蔬菜专业合作社申报“绿色食品”认证，已通过中国绿色食品发展中心评审；新增芜湖市阿凤水稻种植专业合作社、365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗国丰家庭农产两家经营主体为芜湖大米生产基地，新增种植面积1500亩。

5.菜篮子稳产保供有短板。

整改情况：

（1）2022年5月草拟《加快发展现代农业的若干政策（修订意见稿）》，等待上区政府常务会研究；

（2）2022年5月浙江两山集团在我区注册成立芜湖方载农业科技有限公司，与马厂村成立的党组织领办合作社—芜湖廉实农业专业合作社采取入股联营合作，打造300余亩精品蔬菜基地，计划新建100亩以上钢架连栋大棚，目前已进场运营；

（3）截至2022年6月，我区能繁母猪存栏量完成市农业农村局下达的时序指标任务。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

（三）存在问题：落实全面从严治党责任有短板。

6.制度执行走样。

整改情况：

（1）印发了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农水局廉政风险责任清单》，建立健全《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农水局水利工程管理人员AB岗制度》；

（2）2022年5月，组织开展干部职工谈心谈话32人，召开改进工作作风专题会议；

（3）2022年6月，召开了水利工作业务培训会，并按照廉政责任要求，签订了水利工程马厂泵站更新改造工程、芜湖市欧阳河闸工程施工、监理廉政工作目标责任书；

（4）2022年6月对所有在建水利工程开展廉政风险检查，召开了工程廉政教育会议；

（5）全面梳理农水局现有制度，保留制度3项，新增制度9项，完善制度4项。

7.支持纪检工作不够有力。

整改情况：

（1）2022年5月、6月邀请纪检派驻组参加党组会议；

（2）2022年4月、7月分别将2022年第一季度、第二季度区农业农村水务局党组“三重一大”重点事项工作相关材料向派驻纪检监察组报备；

（3）2022年4月和6月分别向派驻纪检监察组沟通“三重一大”工作，并形成会议记录。

（四）存在问题：派驻纪检“探头”作用失灵。

8.整改监督责任落实不力。

整改情况：

（1）2021年12月与365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局党组签订会商联系协作机制的意见；

（2）2021年12月联合区农水局组织相关责任人开展一次廉政谈话，联合签订廉政责任书；2022年4月对改厕工作开展督查；

（3）2022年6月组织开展了“四种形态”专题业务培训；

（4）2022年4月会同区农水局对巡察整改工作进行专题督查，并提出合理建议。

（五）存在问题：官僚主义现象频发。

9.2019-2021年连续3年组织生活会指出接受重点、难点任务不坚决，存在避重就轻、推诿扯皮等问题始终无法纠正。

整改情况：

（1）聚焦重难点落实，重点水利工程进展缓慢、农业产业发展滞后、工作职责不清等问题，加大了解决力度，2022年6月底青弋江治理工程（四个标段）、马厂泵站、三连圩灌区投入运行；引进了北大荒现代农业产业园、芜湖方载精品蔬菜基地；为进一步转变工作作风开展了17次安全生产专项检查，召开在建水利工程调度会6次，2022年以来集中开展了“问题厕所”、巩固脱贫攻坚成果问题督查，共下发了15个督办单；

（2）2022年4月经党组会议研究通过《关于印发2022年365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局领导班子工作分工的通知》，进一步明确领导班子工作职责，优化了部门设置。

10.一事一议专项资金拨付严重滞后。

整改情况：

（1）已完成区财政两笔“一事一议”专项资金转拨任务；

（2）2022年5月将“一事一议”专项资金转拨事项，纳入《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局党组研究决策“三重一大”事项实施细则》，并出台了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局“一事一议”专项资金管理办法》；

（3）经核查，由于业务科室未及时办理资金调剂程序，导致农村综合改革“一事一议”资金未及时转拨，2022年1月已全部转拨到位。

11.2020年遗漏4户事实渔民，造成事实渔民没有办理养老保险，对此产生不满。

整改情况：

（1）2021年12月我局向市禁捕办报送《关于请求解决部分渔民身份认定的请示》文件，经市局批准，2022年1月，拟文请示区政府批准同意，已妥善解决；

（2）通过摸排，2022年1月对5户生活较为困难的渔民家庭及时开展慰问。

12.方村街道天城圩排涝不畅，遇到汛期农田易被淹，多年未有效解决。

整改情况：

（1）2022年6月天城排涝泵站升级改造项目通过验收并投入使用；

（2）2022年7月完成了荆山河水系项目连通节点工程；

（3）2022年5月北埂中型泵站项目已列入下达投资计划文件、招标计划，2022年6月马厂泵站更新改造工程汛期投入运营。

（六）存在问题：工程项目领域问题突出。

13.程序不合规。

整改情况：

（1）2022年5月经党组会研究通过，印发了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局党组研究决策“三重一大”事项实施细则》，确保单笔2万元以上项目实施与资金支付由局长办公会提出意见，报局党组审核通过；

（2）加强采购服务类项目验收管理，2021年11月、2022年6月分别对泵站安全围栏、农饮水维修器材项目进行了验收；

（3）2022年6月组织开展了工程领域、机关制度专题培训；

（4）全面核查了巡察指出的项目管理问题，并进行书面汇报。自2019年至2021年期间，我局开展的98个采购、服务类工程项目，其中79个规划、设计、检测、审计等成果类项目不涉及到验收程序，14个工程类项目通过了完工验收。

14.监管不力。

整改情况：

（1）2022年6月出台了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局限额以下招标采购管理制度》；

（2）2022年4月党组会研究修订了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局行政议事规则》，明确了合同签订权限；

（3）加大标后工程管理，2022年以来召开在建水利工程调度会6次，推进各工程项目建设，加大工程安全生产检查力度，完成17次安全生产专项检查。

（七）存在问题：防汛物资采购使用管理混乱。

15.防汛物资采购、台账管理混乱，库存与台账不符。

整改情况：

（1）2022年6月出台了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗防汛仓库物资相关管理制度》，明确防汛物资采购、入库、出库、消耗及具体人员工作职责；

（2）2022年5月组织工作人员对区级防汛器材库进行集中盘点，健全了防汛器材管理台账。

（八）存在问题：排灌泵站维修缺乏监管。

16.多年来，局属排灌站自行采购和维修设备，缺乏监管。

整改情况：

（1）2022年1月对9个泵站维修采用了招标采购方式；

（2）2022年6月出台了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局泵站管理工作制度》。

（九）存在问题：财务管理不规范、虚列工作餐支出。

17.区农水局在机关、泵站和畜牧局账户上多头列支交通费、工作餐费，无法真实反映机关与二级单位实际支出情况。

整改情况：

（1）2022年6月出台了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局工作餐日常管理规定》；

（2）2022年6月至7月对2019-2021年度出差人员工作餐虚列问题进行梳理退款。

三、聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺方面

（十）存在问题：党建基础不牢，政治引领不强。

18.年轻骨干入党积极性不高。

整改情况：

（1）2022年5月在党员大会上对全体机关党员干部和普通群众，进行了“不忘初心，牢记使命”主题教育和党史教育；

（2）积极为党组织输送新鲜血液，教育引导广大年轻干部向党组织靠拢，2022年以来，向党组织递交申请书2人，群团推优1人，确定入党积极分子1人；

（3）注重在优秀党员中提拔中层干部，2022年4月出台了《关于调整区农业农村水务局科室负责人的通知》。

19.党建细胞不丰富。

整改情况：

（1）2022年4月进行了365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局党支部委员换届选举，产生了新一届支委组成人员；

（2）根据工作实际，2022年4月划定了3个党小组，分别是机关党小组，水利党小组和泵站党小组，党小组组长分别由支委委员担任；

（3）2022年6月底，机关支部开展党员大会6次，支委会6次，党课2次。

（十一）存在问题：党内政治生活形式化、质量不高。

20.上轮巡察整改专题组织生活会党性分析材料雷同。

整改情况：

（1）2022年3月组织召开了2021年度组织生活会，会上党员认真开展了批评和自我批评；做好巡察整改专题民主生活会准备工作，2022年5月，共征集各类意见建议36条，同时对班子民主生活会材料进行严格把关；

（2）2022年6月组织开展干部职工谈心谈话，收集32份谈心谈话记录；

（3）2022年6月组织召开了巡察整改专题民主生活会。

（十二）存在问题：选人用人不规范。

21.违规研究中层干部。

整改情况：

（1）2022年6月经局党组研究通过，出台了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局中层干部选拔任用管理制度》，发挥局党组选人用人把关作用；

（2）经2022年4月局党组会议研究决定，对局机关科室负责人重新调整，对原《关于区农业农村水务局科室负责人调整的通知》（镜农水〔2021〕68号）进行废止。

22.混编混岗现象依然存在。

整改情况：

（1）2022年5月结合部门分工，根据编制岗位情况，安排由机关干部兼任泵站运行工作，解决汛期泵站运行人力不足问题；

（2）根据单位人员编制，按照《2022年度事业单位编制使用计划申报表》要求，2022年3月报送招录3名事业编制工作人员年度计划。

（十三）存在问题：巡察、审计反馈问题整改落实不彻底。

23.区农水局党组对上轮巡察整改重视程度不够，整改不够彻底。

整改情况：

（1）2022年5月梳理2022年专项资金和所有工程项目，已建立区农水局专项资金管理台账和区农水局项目管理台账；

（2）全面梳理农水局现有制度，全面梳理农水局现有制度，保留制度3项，新增制度9项，完善制度4项；

（3）2022年5月结合部门分工，根据编制岗位情况，安排由机关干部兼任泵站运行工作，解决汛期泵站运行人力不足问题。

下一步，区农业农村水务局党组将不断巩固和扩大整改成果，坚持立行立改与长期坚持结合，推动区农水事业健康发展，做到真正把巡察问题转化为实践成果。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗棠梅路与砻坊路交叉口向南50米365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局(收)。电话0553-3878568，邮编241000。

365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗农业农村水务局党组

                                                                                  2022年8月4日