根据区委统一部署，2021年8月5日至9月20日，区委第一巡察组对区文化旅游体育局党组开展了巡察。2021年12月15日，巡察组正式反馈巡察意见。365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗文化旅游体育局党组对区委第一巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的三个方面的问题逐一对照整改，并建立长效机制，已取得阶段性成效。截至目前，制定整改措施61条，开展专项治理4个，制定完善制度15项；开展提醒谈话38人次。现将整改情况报告如下。
一、聚焦党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实方面
1.存在问题：理论武装实效不显。
（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不扎实不深入，学懂、弄通、做实不到位。
整改情况：
①2022年1月制定了2022年党组理论中心组学习计划和党支部学习计划。
②2022年以来，共组织党组理论中心组学习3次，党支部学习8次。
③2022年2月底抽查部分人员学习笔记，整体情况较好。
（2）党组学习主动性不够、系统性不强。
整改情况：
①2022年已召开3次党组扩大会，专题研究文化旅游体育事业高质量发展方向，持续推进各项年度重点工作。
②组织撰写心得体会2次，安排专人对材料进行审核把关，避免出现照抄照搬情况。
③2021年12月以来，通过干部领学、个人自学等方式，学习党章、党规、党纪、十九大、十九届六中全会精神以及省、市、区全会精神等内容共11次。
（3）应知应会理论测试多人对有关内容不熟悉。
整改情况：
2022年2月26日对“四个全面”“四史”“两个维护”“三会一课”“十九届六中全会”等内容进行理论测试，全部通过测试。
2.存在问题：推进文化强区作为不够。
（4）主动作为不够，文化服务社会效能不显。
整改情况：
①2022年组织开展党组理论中心组学习3次；围绕百年历史复活计划、城市书房建设、文体活动中心维修等重点难点问题，现场调研10次，推动各项工作有序发展。
②2022年2月26日召开党组扩大会，谋划文化强区具体举措，找准文化高质量发展方向。
（5）对全区文化领域存在的重难点问题研究不深入。
整改情况：
①2022年2月26日组织学习区委十一届党代会精神，分析研究文化领域重难点问题，为推进年度文化重点工作找准方向。
②以“人民城市人民建，人民城市为人民”为主题，充分发挥文化艺术协会和各街道文化文艺骨干作用，集中展现镜湖文化特色，2022年3月3日制定了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗“唱响鸠兹 舞动镜湖”活动项目方案》，计划全年开展“艺术鸠兹”“戏曲九莲塘”“周末剧场”等品牌文化活动19场，丰富文化展现形式，扩大社会参与面，提升主城区文化形象。
③2021年12月，组织编排音乐快板原创作品《美好生活镜湖造》，并在市、区各类演出中进行展演。
（6）统筹城乡文化惠民工程、落实文化强区具体举措不足。
整改情况：
围绕文化强区举措，2022年3月草拟了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗2022年文化惠民方案》，待市级相关文件下发后印发区级方案。
3.存在问题：落实体育工作责任意识不强。
（7）构建全民健身体育基础设施建设不到位，推进群众性体育活动蓬勃发展乏力乏策。
整改情况：
①2022年2月，在党组扩大会上学习习近平总书记关于体育工作的系列重要论述和考察安徽重要讲话精神，强化体育强区意识，谋划2022年365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗体育事业发展方向。
②2021年12月制定了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗全民健身实施计划（2021—2025年）》（征求意见稿），征求相关单位意见，待市局召开全市全民健身工作委员会工作会议后，召开区全民健身工作委员会工作会议，正式行文下发。
（8）推动落实市政府“体育+”基础设施建设、打造“10—15分钟健身圈”作为不够。
整改情况：
①2022年2月召开公共体育设施建设专题会议，分析研判2019年“五个一”“三个一”工程建设未完成原因，对2022年“三个一”“10—15分钟健身圈”工程建设进行安排部署。
②经查，2020年12月已完成“五个一”工程，具体包括1个小型体育馆、1个小型游泳馆、1个综合型多功能全民健身中心、1个体育公园和1个室外体育场，完成率100%。2021年12月已完成7个街道的“三个一”工程建设任务，完成率70%。
③2022年，深入街道社区开展“三个一”“10—15分钟健身圈”工程建设场地调研5次，争取2022年完成两个街道的“三个一”工程及27处体育设施建设。
（9）对健身路径后期管养不到位，藕香园社区广场配发的篮球架损坏上报后2年未修缮。
整改情况：
①2021年12月30日，修订了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗加强全民健身路径管养工作方案》，明确了健身路径管养主体、职责分工和维修流程。
②2022年1月底制定了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗全民健身路径情况摸底统计表》，对全区健身路径进行全面摸排，更新了健身路径台账，做到底数清、情况明。
③2022年2月现场调查核实藕香园社区广场篮球架年久失修未获解决一事，并与街道、社区相关负责人现场约谈，要求加强体育设施日常管养，按照属地管理原则，及时对损坏的器材进行维修。2020年，结合老旧小区改造，该广场已重新安装两个新的篮球架。
4.存在问题：推动文旅产业融合发展不够得力。
（10）推进全区文旅行业经济发展整体谋划分析研判不及时，推动文旅产业高质量发展责任意识不强、办法不多。
整改情况：
2021年12月召开文化产业及相关工作专题会议，研究了文旅产业发展、非遗文化产业、文旅宣传推广、夜游经济等产业现状、存在问题和下一步计划。
（11）发展夜经济还存在宣传力度不够大、配套服务不够足等问题。
整改情况：
2021年全年在芜湖古城开展了6场大型“夜镜湖”文化活动。2021年12月制定了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗“欢乐芜湖 寻味之旅”品牌文旅活动方案》，已开展1场“月月有美食”活动，因疫情影响，活动往后顺延。
（12）对辖区内现存的大量文化旅游资源开发、优化、整合主动作为不够。
整改情况：
①2021年12月召开召开红色旅游线路研讨会，根据365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗红色旅游发展现状，深刻查摆红色旅游景区存在问题，就下一步加强景区、旅行社宣传推广及红色文创产品进行研讨。
②结合“乐享镜湖”品牌，围绕“吃住游娱购”5大要素，整合境内文化旅游资源，开发了“镜湖文旅智慧地图”，并于2022年3月正式上线。
③为加大滨江1882主题街区夜经济项目宣传推广，2021年12月制定了《“畅享欢乐滨江交响曲”活动方案》，因疫情影响，活动顺延。
④2021年11月与中科文旅产业发展有限公司签订框架合作协议，2022年1月制定了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗百年历史建筑复活计划（初稿）》。
⑤2022年1月完成太古轮船洋员宿舍3幢建筑的维修和改造。
⑥积极推进芜湖古城二期建设，预计2022年10月完成建设。
⑦2021年11月完成芜湖铁画广场概念设计方案，并报市级相关部门审核。
（13）结合“双招双引”优化营商环境研究不透、思考不深、业务不熟。
整改情况：
针对文化旅游体育产业现状，结合数字创意产业高质量发展，2021年12月制定了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗关于促进数字创意产业发展扶持政策（审议稿）》，待区委常委会通过后印发。
（14）引导芜湖古城对标A级景区的规范化管理力度不强、配套设施不完善，对铁画博物馆改扩建、城市书房建设推进力度不够。
整改情况：
①2021年11月19日芜湖古城获批“安徽省旅游休闲街区”，2021年11月组织申报“国家级旅游休闲街区”未成功获批，后续继续申报。
②2021年12月完成樾江书苑、占川书局、砻坊书苑、镜湖书苑、滨江书苑等5个城市书房建设。
5.存在问题：行业监管不够到位。
（15）在文化、旅游和体育行业检查中，针对发现的问题，研判、梳理、处置不到位，不敢顶真碰硬。
整改情况：
①2022年2月修订了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗娱乐场所监管制度》《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗体育经营场所市场监管制度》《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗旅游投诉处理制度》等9个文化、旅游、体育市场监管制度，加强市场监管力度。
②2021年12月15日2022年3月，已开展文化市场3次全覆盖检查、2次第三方检查、5次联合检查、1次KTV专项检查、2次冬奥版权保护专项检查；检查景区、旅行社、星级酒店共130家，处理旅游投诉11起；检查体育场所累计100余家次。
（16）对文化、旅游、体育健身场所管理等方面问题主动作为不够、办法不多。
整改情况：
①严格落实“四送一服”制度，2022年在文化旅游体育企业工作群发布疫情防控政策指100余次，张贴海报500余张。
②巡察以来，现场指导企业落实疫情防控和安全生产各项措施3次；开展中小微企业和个体工商户免收房租政策宣传及文化旅游业扶持政策宣传各1次。
③2021年11月委托第三方公司对我区文化场所进行日常监督辅助巡查，2022年1月出具检查报告，跟踪落实整改，实现闭环管理。
④2021年12月，联合区卫健委，对全区高危险性体育经营场所开展“双随机、一公开”专项安全生产检查。
（17）对行业常态化监管不到位、责任意识缺乏。
整改情况：
2022年1月修订了文化、旅游、体育市场安全生产、疫情防控、“扫黑除恶”专项检查清单，在检查中逐项对照检查，加强行业监管。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。
6.存在问题：落实主体责任力度不够。
（18）党组对本单位全面从严治党的形势任务认识不够深刻。
整改情况：
①巡察工作以来，组织学习了“中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议”“习近平同志在党的十九届六中全会第二次全体会议上的讲话”《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等内容3次，要求全体人员做好学习笔记，提高班子成员“一岗双责”意识。
②2021年12月28日起，对已建立的领导班子及个人“三个以案”警示教育对照检视问题“4+1”清单进行更新，所列问题已全部整改完成并长期坚持。
（19）党风廉政工作流于形式。
整改情况：
①将“一岗双责”纳入年度党风廉政建设责任制考核范畴，做到与业务工作同落实、同考核。
②修订《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗文旅体局廉洁履职教育规划》，实施局领导班子成员岗位廉洁承诺做法，各业务负责人向分管领导分别作出书面承诺，通过廉洁承诺，进一步落实管理责任，加强廉政风险防控。
③2022年2月26日，党组副书记在党组扩大会上汇报了2021年落实党风廉政建设主体责任情况，研究部署2022年党风廉政建设工作。
（20）个别领导班子成员和干部职工“形式主义依然存在”。
整改情况：
2022年2月26日党组扩大会上要求全员撰写清正廉洁个人心得，要求不得照搬照抄、出现错字等问题，上报材料有专人检查。
7.存在问题：解决群众“急难愁盼”问题不够到位。
（21）开展“我为群众办实事”实践活动不扎实。
整改情况：
①2021年扎实开展“我为群众办实事”实践活动，建立项目清单，紧盯时间节点，较好完成了17件“我为群众办实事”项目。
②2022年3月向各街道发放“公共文化服务需求与满意度问卷调查表”，收到调查表100份，群众对公共文化整体满意度较高。
（22）满足群众对高品质的文化需求不到位，大型文艺演出活动频次较少。
整改情况：
①2021年开展大型文化活动33场，特别是在芜湖古城开展的4场大型公益文艺汇演，让群众观赏到戏曲、青春、综艺等不同类型的表演，进一步丰富了居民群众的夜间文化生活。
②2022年将开展“艺术鸠兹”“戏曲九莲塘”“周末剧场”“送戏进万村”“喜迎二十大”等大型文化活动40余场。
（23）对区文化馆、街道综合文化站等督促检查不够，对街道文化、体育工作人员业务指导不多、专业培训不足。
整改情况：
①2021年9月、11月分别开展了基层公共文化设施运行管理情况督查和街道公共文化服务体系落实情况检查，加强对基层公共文化工作指导，督促各场馆（站）用好民生专项资金。
②2021年9月召开文化工作培训会议，明确了文化惠民任务及目标要求，让各街道文化专干学到了更多公共文化服务知识，对公共文化工作的开展起到了积极的推动作用。
③2021年11月19日，举办了365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗2021年度三级社会体育指导员及健身气功三级社会体育指导员培训班，各街道工作人员和体育协会会员通过培训、考试，共133人获得2021年度三级社会体育指导员及健身气功三级社会体育指导员称号。
④2022年3月1日制定了《关于印发2022年365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗“欢乐芜湖 周末剧场”实施方案的通知》，力促各街道形成“一街一品”文化特色。
（24）纳入民生工程的专项经费大部分用不掉，也不收回。 整改情况：
2022年将加大专项资金监管力度，对于未充分使用资金的街道文化站给予通报，未限期整改的将向市文旅局汇报，调整民生工程专项资金拨付对象。
（25）赭山街道部分小区健身路径种类少。
整改情况：
2022年2月对全区健身路径安装场地进行摸底，健身路径采购与安装项目正处于招标挂网阶段。
8.存在问题：主动担当作为亟待加强。
（26）协调和解决“三馆”历史遗留问题上办法不多、主动作为不够。
整改情况：
2022年3月，已向区政府请示，由文化馆统一管理“三馆”，减少管理层级，提高管理效能；向区委组织部申请，将文化馆党支部书记纳入局党组班子，推动各项工作一体化部署、执行和考核。
（27）2017年以来对“三馆”监管不到位。
整改情况：
①2021年12月31日年通过询价方式，确定某消防安全工程有限公司负责检修泵房消防系统，并已完工。
②泵房消防管网、消防喷淋系统、监控系统待区文体活动中心维修工程完工后再进行维护。
③2022年1月6日委托一家公司作为公开招标代理监理单位，公开发布《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗文体活动中心维修工程设计项目竞争性磋商公告》，经专家评审会研究和中标结果公示，确定中标单位设计维修方案。目前，维修设计方案已完成初稿，待施工方案出台后，经区投委会、区政府常务会、区委常委会研究通过后实施。
④待文体活动中心维修工程完成后，对“三馆”设施设备进行采购更新。
⑤2022年1月，图书馆期刊杂志已经按规定整理完毕，年度报纸按月装订、杂志按年装订，摆放在规定的过期刊书架上。废旧过期期刊报纸已整齐摆放入书库。
9.存在问题：财经制度执行不够严格。
（28）大额支出程序不规范。
整改情况：
2022年1月1日已完善《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗文旅体局财务管理制度》，规范报销程序，由专人对报销材料审核把关，确保报销材料完整、齐全。
（29）工程质保金长期挂账。
整改情况：
①经核查：因该单位原业务员工作调整一直无法联系到人，区图书馆于2022年3月与该公司成功对接，已退还质保金；因原企业更换联系人，2021年12月至今多次联系未果，争取2022年完成支付。
②巡察以来，我局对类似情况进行自查，发现2016年“户户通”项目质保金尚未退还，已积极联系负责单位，因该单位人事变动较大，争取2022年6月退还到位。
（30）专项资金使用不到位。
整改情况：
2021年9月8日向区政府递交《关于拨付芜湖市第十四届运动会工作经费的请示》，将长期结余的文化惠民经费和十三届运动会经费，部分转为市十四运会专项工作经费，剩余经费计划继续用于2022年文化惠民工作。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺方面。
12.存在问题：党组领导作用发挥不够充分。
（31）专题研究推动全区文化大繁荣大发展、推进体育强区、文旅融合发展等工作部署少，把方向、管大局、保落实能力有所欠缺。
整改情况：
①2022年2月7日修订完善了《局党组理论中心组学习制度》，推动理论武装工作深入开展，提高领导干部的理论水平和工作能力。
②巡察以来，围绕文化繁荣发展、文旅融合、体育强区等重点工作，专题研究文化旅游体育事业高质量发展4次。
（32）2017年以来研究“三重一大”事项参与集体领导不主动、贯彻民主集中制不充分。
整改情况：
①2022年1月至今已召开8次局务会、1次巡察整改调度会，就文化惠民、百年历史复活计划、城市书房建设、健身路径、区文体活动中心维修、巡察整改等工作进行积极讨论交流，建言献策。
②局领导带头学习《新形势下党内政治生活若干准则》，充分认识到民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障，从而提高执行民主集中制的政治自觉和思想自觉。
③修订《区文旅体局局务会议事工作规则》，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，凡局内涉及“三重一大”等事项均提交会议集体讨论、研究决定，班子成员对会议研究事项逐一发表意见，实行局主要负责人末位发言制度，切实防控廉政风险。
（33）2020年5月党组成立以来，仅今年7月通知派驻纪检监察组参加“三重一大”会议1次。
整改情况：
2022年1月4日、2月14日、2月26日邀请区纪委监委派驻第三纪检监察组参加“三重一大”会议。做到每次会后及时将会议材料报派驻纪检组备案。
11.存在问题：“一把手”和班子成员履职尽责不到位。
（34）部分成员存在“好人主义”思想。
整改情况：
①2022年3月组织开展组织生活会，会前严格组织生活要求，会上真正“红红脸”“出出汗”，充分体现党内政治生活的战斗性。
②2021年12月15日至今已组织全体党员学习8次，增强党性观念，经常在会议和日常工作中提醒全员，不断改进工作作风，提升业务能力。
③2021年12月已完成机关标准化建设，并验收合格。
④2021年12月已申报“服务型”机关支部，无论申报成功与否，都继续保持高标准、严要求的机关作风。
（35）党建责任没有压实，存在重业务轻党建倾向。
整改情况：
①根据2021年4月制定的廉政风险点清单，不断细化台账资料。
②主要负责人多次在局务会中强调工作责任与工作效率，要求在工作中发挥党员模范作用，勇于担当，主动作为，以党建为引领，做好每项工作。
13.存在问题：党建工作不规范。
（36）局党组抓党建投入精力不够、规范意识不强。
整改情况：
2022年2月27日，组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》《组织生活会规范化指引》，要求局党组、局支部严格按照制度要求，严肃组织生活，明确党组会议、“三会一课”工作规范，做好会议记录。
（37）“三会一课”质量不高、吸引力不强。
整改情况：
①采取集中学、视频学、电影学、参观学等方式，丰富“三会一课”内容，2021年组织集中学习22次，观看红色电影3次，参观学习3次。
②2022年1月26日，组织支部党员参加“双联系”走访慰问活动；3月12日，组织参加植树活动。
（38）局务会上研究了“火线入党”没有下文，个别支委会、党员大会召开不规范。
整改情况：
①经核查情况属实，2021年9月3日有关同志已重新提交入党申请书。
②2021年9月25日，局支部副书记与其进行谈话了解基本情况，安排专人按照入党程序规范继续跟进。
③因原负责党建工作人员已调离本单位，故要求现在负责党建工作同志尽快熟悉党建业务知识和党内生活制度，做好党建工作。
13.存在问题：党内政治生活不够严肃。
（39）组织生活会和民主生活会“辣味”不足。组织生活会、民主生活会登记表“整改措施”没有针对性、大而化之。
整改情况：
①根据上级文件要求，2022年3月5日制定了2021年度组织生活会方案，按照规定程序做好组织生活会各项准备工作，开好会议，做好记录。
②制定民主测评表，提前填写收集问题，为开展批评与自我批评做好准备，让会议“辣味”十足。
③2022年3月11日，起草了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗文旅体局机关支部2021年度基层党组织组织生活会对照检查材料》，查找存在问题5条，制定整改措施8条。
④2022年3月11日，向局机关、区文化馆、各文化旅游体育行业企业发放征求意见建议表30张，为召开2021年组织生活会做好准备。
下一步，区文化旅游体育局党组将不断巩固和提升整改成效，更好地推进文旅体深度融合，以党建促进文化、旅游、体育事业全面发展。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗长江路51号365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗文化旅游体育局(收)。电话0553-3878535，邮编241000。
365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗文化旅游体育局党组
2022年5月8日
