根据区委统一部署，2021年8月5日至9月20日，区委第二巡察组对区科学技术局开展了巡察。2021年12月14日，巡察组正式反馈巡察意见。区科技局部对区委第二巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的3个方面的问题逐一对照整改，并建立长效机制，已取得阶段性成效。截至目前，制定整改措施60条，制定修订规章制度15项，开展提醒谈话11人次。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况
1.存在问题：理论学习浮于表面。
（1）知行结合不紧密。
整改情况：
一是2022年1月6日修订完善了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗科学技术局党支部理论学习制度》，将习近平总书记关于科技强国的重要论述学习纳入学习内容，严格落实学习制度，做到应学必学、应学尽学。
二是2022年以来召开党支部会、局务会7次，学习习近平总书记在中国共产党第十九届六中全会上的报告、《中共中央关于制定国民经济和社会发展第14个五年规划和2035年远景目标的建议》、习近平总书记考察安徽及扎实推进长三角一体化发展工作座谈会上的重要讲话精神，局领导和其他人员结合科技工作实际进行深入研讨交流，持续在学懂弄通做实上下功夫。
三是2022年一季度购买《论中国共产党历史》、《毛泽东邓小平 江泽民 胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》、《改革开放简史》、《中华人民共和国简史》和《社会主义发展简史》、《中国共产党宣传工作简史》和《科学画报》等学习资料，做到全局人员人手一份，扩充全局的学习渠道。2022年1月26日开展科技创新知识“应知应会”理论测试，以考促学，提升了全局人员的理论水平和学习热情。
四是日常运用安徽干部教育在线学习平台、“学习强国”和“得到”APP软件等学习平台，组织全体人员开展学习，形成“比学赶超”学习氛围，从而提升理论素养。
（2）主题教育走过场。
整改情况：
一是2022年1月期间，在召开巡察整改专题组织生活会和2021年度组织生活会前，广泛征求服务对象的意见和建议8条，虚心接受“增加企业走访”、“加强政策宣传内容”、“缩短政策兑付时限等”意见建议，促进了全局工作改进。2022年2月11日召开巡察整改专题组织生活会和2022年3月8日召开2021年度组织生活会时，严格按照要求开展谈心谈话2次，批评与自我批评20条，达到了红脸出汗的效果，改进了全体党员在今后工作中的效率和作风。
二是立足科技部门职能，谋划一批为企业为群众办实事的项目清单，实施台账管理，切实将党史学习教育成果转化为实际工作成效。积极组织区内企业申报科技创新奖补政策支持。疫情期间，支持科技型企业纾困发展，2022年一季度，帮助企业兑付产业扶持资金。
2.存在问题：推动科技创新工作力度不大。
（3）工作思考谋划不多。
整改情况：
一是2022年以来召开专题会议学习5次，学习习近平总书记关于新发展理念以及科技强国的重要论述，抓实科技创新工作学习教育。
二是2022年2月11日召开党支部会，认真开展2021年度工作总结，总结工作开展情况、存在问题，为下一步工作谋划改进提供实践支撑。根据年度考核任务确定2022年重点工作任务，思考未来五年365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗科技发展方向。
三是对负责拟定365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗推进芜湖市国家自主创新示范区建设工作要点的相关人员进行提醒谈话，要求自接任该项工作后，拟定2022年365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗工作要点。积极主动与市科技局对接，待芜湖市2022年度自主创新示范区建设工作要点出台后，及时调整、出台365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗工作要点。
（4）攻坚克难勇气不足。
整改情况：
一是2022年度继续实施高新技术企业三年倍增计划，组织科技创新政策宣讲、高新技术企业申报培训2场。2022年一季度指导企业加大研发投入。2022年1月对现有高企进行摸底检查，建立365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗高企培育库。推荐27家企业参加2022年高企认定。
二是2022年以来召开党支部会、局务会3次，讨论谋划从创新平台建设、科技型中小企业培育、加大研发投入等方面推动365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗创新发展。
三是2022年一季度组织开展研发投入填报、科技创新政策、高企申报培训3次。2022年度我区共3家企业参加芜湖市科技计划核心技术攻关项目技术需求征集，13家企业申报市2022年度重点科技计划项目。通过培训和上门指导，引导企业加大企业力度，提升项目申报材料撰写质量，努力提高科技项目申报成功率。
（5)制度建设缺位。
整改情况：
一是2022年以来召开业务培训会2次，学习贯彻《关于加快推进芜湖市国家自主创新示范区的若干政策规定》。2022年5月，根据《芜湖市扶持产业发展政策（2022-2023年）》，结合365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗实际，拟定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗科技扶持政策》。
二是2022年2月结合线上、线下资金兑现方式完善《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗自主创新资金兑现申请审批管理制度》，将知识产权、企业技术中心、检验检测中心等奖补申报流程调整到相关主管部门。全局开展审批制度培训，用制度保障权力运行的程序化、规范化。
三是2022年1月开展自主创新政策培训，2022年2月28日开展2021年度自主创新兑现申报。目前已兑现完毕“科技企业孵化器在孵企业租金补贴”、高新技术企业认定奖励、科技孵化器和众创空间绩效奖励，其他各项申请均在审核中。
3.存在问题：发挥科技专项资金效益不凸显。
（6）资金利用率低。
整改情况：
一是2021年12月研究制定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗科技局预算绩效管理工作办法》，对科技专项经费使用情况进行自查。2021年12月27日完成2021年“应用技术研究与开发资金”专项年度绩效评价，充分使用科技专项资金。
二是2022年5月根据《芜湖市扶持产业发展政策（2022-2023年）》，结合365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗实际，拟定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗科技扶持政策》，加大对科技型中小企业扶持。
（7）审核把关不严。
整改情况：
一是2022年1月17日研究制定《科技企业孵化器在孵企业房租补贴”实施细则》，细化孵化器房租补助审核标准，要求实地核查申报企业情况。严格资金拨付审批，对因欠税、企业搬迁、孵化毕业等问题暂缓拨付的，要求相关单位主动整改，待问题解决后再予拨付。
二是2021年8月实地走访申报2020年度租金资助的在孵18家企业情况，其中15家企业正常经营，3家企业已于2021年度搬离。根据企业2021年度缴税、水电费、房租缴纳、参加园区活动等材料证实其2020年度确实在孵化器内经营的，严格按照审批流程兑付资金。
（8）重奖励轻监管。
整改情况：
一是2022年以来开展研发投入填报、科技创新政策、高企申报培训3次，加强对企业奖补资金使用情况的监督和引导，要求各类科技计划项目承担单位在项目验收时出具专项审计报告或财务报表，确保资金合理使用。
二是2022年以来走访企业30余家，对近两年365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗自主创新补助资金奖励资金使用情况进行专项检查，确保奖补资金均发放到位，并用于企业技术创新和科研奖励。
4.存在问题：引进高层次人才团队工作严重滞后。
（9）引进高层次人才团队工作严重滞后。
整改情况：
一是根据市级政策变化并结合365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗实际，2022年1月26日拟定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗扶持高层次科技人才团队创新创业实施办法（2022）》，优化高层次科技人才团队评审会方案，邀请市专家库内专家，于2022年5月6日组织召开区级高层次科技人才团队评审会，并对各团队提出专业性建议，有效提升团队评审的科学性。
二是2022年2月24日召开党支部会议，总结2021年度高层次科技人才团队引进工作。2022年3月8日结合“双招双引”工作部署2022年度高层次科技人才团队招引工作计划。
三是积极推进高层次科技人才团队落地。2021年12月27日督促区建投公司落实对通过市级评审的人才团队应调尽调，向区政府汇报请求协调各部门共同推进高层次科技人才团队项目落地。
四是围绕全区七大产业链发展，认真贯彻《关于实施新时代“紫云英人才计划”加快推进芜湖高质量发展的意见》等人才政策和文件要求，扎实推进高层次科技人才团队招引工作。2022年已对接4家。
5.存在问题：科技创新要素集聚不够。
（10）高新企业发展乏力。
整改情况：
一是2022年以来组织开展研发投入填报、科技创新政策、高企申报培训3次，继续实施高新技术企业三年倍增计划。2022年1月建立365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗高企培育库。组织推荐27家企业参加2022年度第一批高企认定，其中新能源与节能领域企业3家、先进制造与自动化领域企业2家。
二是2022年以来开展研发投入填报培训1次、技术需求征集1次。我区3家企业参加2022年度芜湖市科技计划核心技术攻关项目技术需求征集，13家企业申报市重点科技计划项目，同比增长30%。通过申报培训、一对一指导，加大企业申报力度，提升项目申报材料编写质量，努力提高申报成功率。
（11）科技创新载体平台少。
整改情况：
一是2022年1月走访大砻坊科技企业孵化器、起航科技企业孵化器，组织创新服务平台参加2021年绩效考核。2022年3月指导起航市级科技企业孵化器申报省级科技企业孵化器，提升365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗科技创新平台服务能力。
二是引导企业加大研发投入，带动全区科技创新。2022年2-3月组织开展企业研发投入填报工作，2021年度365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗研发投入统计上报数为3.3亿元。
三是及早谋划，一对一上门指导，扩大区境研发平台规模。2022年度共推荐1家企业申报省级科技企业孵化器、2家企业申报省级众创空间、6家企业申报市级工程技术研究中心。
（12）推动产学研融合不深。
整改情况：
一是2022年以来根据市科技局统一部署，积极开展G60科创走廊、高层次科技人才团队招引工作，寻求与浙大求是驿站合作机会。
二是2022年3月搜集企业产学研需求5条，2022年1月制定2022年产学研对接计划，结合企业产学研需求，帮助企业与高校院所开展合作。
（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况
6.存在问题：党风廉政建设工作虚化。
（13）认识不深、措施不多。
整改情况：
一是2022年1月26日召开党风廉政专题党员大会，学习《深入学习习近平同志关于党风廉政建设和反腐败斗争重要讲话内容》，进一步提高思想认识，切实将从严治党贯穿于工作的全过程。
二是2022年1月26日认真学习了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗科技局廉政风险防控制度》，并做好总结2021年度党风廉政建设工作，研究制定2022年度党风廉政建设工作计划。
三是2022年以来通过组织学习反面典型案例、观看廉政警示片、召开研讨会、签订党风廉政承诺书等方式开展党风廉政活动。通过学习教育使全体人员提高廉洁意识，筑牢防线。
四是引以为戒，始终绷紧纪律规矩这根弦，在思想上划出红线、在行为上明确界限，不断强化自我修炼、自我约束、自我塑造，在廉洁自律上作出表率。
五是2022年1月6日党支部对接任该项工作的人员进行提醒谈话。要求整理近两年党风廉政建设材料，并做好今后的相关材料整理。
（14）廉政风险防控意识不强。
整改情况：
一是2022年1月26日召开党风廉政建设专题研讨会，开展党风廉政风险点讨论，并把党风廉政相关学习纳入党支部2022年度学习计划。推动全面从严治党“两个责任”向常态化、规范化发展。
二是2022年1月结合科技工作实际，全面排查廉政风险隐患，制定廉政风险防范机制，针对岗位职责、业务流程、制度机制等3方面16个风险点，逐一细化防范制度、防范流程和监控措施。
三是2021年9月建立《中共芜湖市365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗科技局党支部关于建立与派驻纪检监察组会商联系协作机制的意见》制度，落实了全面从严治党要求，加强了与派驻纪检监察组的沟通联系，推动落实了党风廉政建设“两个责任”，推动提高全局党风廉政建设和反腐败工作整体水平。
（15）警示教育效果不佳。
整改情况：
一是2022年1月17日召开局务会，学习《科学技术活动违规行为处理暂行规定》，通报8起科学技术活动违规行为案件。并观看廉政警示片，强化全体人员的红线意识。
二是日常加强节日作风提醒。自巡察整改以来，节假日均通过发送信息、会议等方式进行作风提醒，要求局全体人员时刻牢记中央八项规定精神，清廉节俭过节。
三是2022年1月26日召开党支部会，学习《中华人民共和国公职人员政务处分法》，把公职人员政务处分法和监督执纪“四种形态”纳入党风廉政年度学习计划，通过学习引导全体党员干部牢固树立正确的世界观、权力观，正确认识和行使手中的权力，进一步提高党员干部党性修养，增强自律意识、法律意识和纪律意识。
四是2022年1月27日开展了党风廉政相关知识内容应知应会知识测试，全面考核全局人员对相关规章制度的学习效果，达到了“以赛促学、以学促廉”的目的，在全局形成了知敬畏、明红线、守底线的氛围，营造了风清气正的良好工作环境。
7.存在问题：工作作风不扎实。
（16）制度建设照搬照抄。
整改情况：
一是巡察整改以来，开展“废改立”工作，根据部门职责审核19条本单位牵头制定的政策、制度文件内容，其中保留制度5项、修订制度14项、新增制度3项。全局在今后局务工作中对照制度文件规范工作，严格执行各项制度，提升管理水平。
二是对接任该项工作的相关人员进行提醒谈话，要求根据本单位实际，严格审核制度文件内容。
（17）工作不细致。
整改情况：
一是2022年1月17日修订《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗自主创新资金兑现申请审批管理制度》，细化审核流程，落实“三重一大”制度，支部会讨论审核结果。做到签字、盖章不遗漏，责任到人,归档留存严谨合规，有据可查。
二是进一步规范项目审核流程，2022年1月25日全局开展业务培训，集体学习审批制度，提升规范化业务操作意识。
三是对材料审核人员进行提醒谈话，进一步规范流程，提升审核责任人的业务水平，改进工作作风，严格按照相关制度执行。
（18）服务企业缺乏深度。
整改情况：
一是2022年2月18日和2022年2月24日开展业务培训2场，2022年一季度实地走访30家企业，发放科技宣传册120本，深入解读科技政策，加大科技创新政策宣传力度。日常走访企业，及时解决企业在项目申报过程中遇到的困难，指导27家企业完成申报2022年度高新技术企业、申报科技项目等。
二是2022年1月17日召开局务会，修订《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗自主创新资金兑现申请审批管理制度》。全局开展审批制度培训，规范审批流程。
三是2022年2月28日开展2021年度自主创新兑现工作，2022年3月已兑现完毕“科技企业孵化器在孵企业租金补贴”、高新技术企业认定奖励、科技孵化器和众创空间绩效奖励。通过惠企超市，实现免申即享。
四是对负责政策兑现审核人员进行提醒谈话，要求提高工作效率，提升服务企业意识，做实服务企业工作。
（19）常态化疫情防控指导不够持续有力。
整改情况：
一是2022年1月26日召开局务会，学习贯彻《关于调整和加强365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗疫情防控应急指挥部成员与职责的通知》，根据科技局职责明确专人负责日常疫情防控工作。
二是日常发挥属地作用，联合相关部门共同落实疫情防控政策。2022年以来常态化走访区境科技型企业、科技类校外培训机构，进行疫情防控宣传，要求落实疫情防控主体责任。 2022年以来摸排中高风险地区返芜工作情况，累计上报卫健委18人次。
（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题情况
8.存在问题：抓党建工作缺乏力度。
（20）对党建工作不够重视。
整改情况：
一是2022年以来按照“三会一课”制度要求，召开党支部会3次，学习《习近平同志关于机关党建重要论述》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等制度，强化人员思想认识。
二是2022年1月26日召开党员大会认真总结2021年度党建工作，确定2022年党建工作计划明确党建工作思路。对我局党建工作进行全面部署，并按计划组织开展各项工作。
三是2022年以来规范局内各类会议，坚持科技工作与党建工作“两手抓”。明确局党支部会议与局务办公会议事范围，厘清党政界线。2022年以来不再出现混开混记、记录不全情况。
四是对接任负责会议记录整理的工作人员进行提醒，要求做好党建工作材料整理。
（21）组织生活不够严格。
整改情况：
一是2022年以来召开党支部3次，组织全体党员学习了《中国共产党党内监督条例》、《关于加强党的政治建设的意见》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等党内法规，提高全局人员政治修养及执行民主集中制的自觉性。2022年以来按照基层党组织标准化建设工作要求，开展好“三会一课”活动，严格落实组织生活制度，落实非党员只能列席参加党员大会，不能进行重要事项表决的要求。
二是2022年以来按要求落实“党员活动日”制度，有计划、有步骤开展活动。党支部每月严格按“爱党建”平台提示要求，开展好各项活动。
三是强化认识，严格落实组织生活制度，2022年2月11日召开组织生活会，会上所有党员深入开展批评和自我批评，真正达到红脸出汗的效果。
9.存在问题：巡察整改未清零见底。
（22）巡察整改未清零见底。
整改情况：
一是2022年以来召开支部会议3次，贯彻习近平总书记关于巡察工作重要讲话精神，开展研讨。进一步提高政治站位，主要负责同志认真履行“第一责任人”责任，分管同志履行“一岗双责”。主要负责同志在组织生活会上就“巡察整改未清零见底。”问题进行批评与自我批评，进一步细化整改措施，责任落实到人，确保全面整改到位。
二是提高认识，全面自查上一轮巡察反馈问题，严格按照整改要求开展工作，整理、补充上一轮未整改彻底的问题整改材料。将巡察整改与日常工作相结合，定期自查，建立落实巡察整改的长效机制。
三是2022年以来走访企业30余家，对近两年365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗自主创新补助资金奖励资金使用情况进行专项检查，确保奖补资金均发放到位，并用于企业技术创新和科研奖励。
下一步，区科技局将继续抓好整改工作，着力建章立制，持续突出政治引领科技。筑牢科技事业健康发展的牢固根基，夯实科技支撑推动365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗科技创新高质量发展。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。邮政信箱：365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗文化路35号365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗科技局(收)。电话0553-3122807，邮编241000。
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2022年5月18日
