根据市委统一部署，2020年12月01日到2021年01月08日，市委第三巡察组对芜湖市365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处（以下简称“365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点处”）进行了巡察“回头看”。2021年3月23日，市委巡察组向365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点处反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、上一轮巡察反馈问题整改落实情况

1.未整改问题

针对“拆迁补偿款追偿”问题。 

整改情况：一是2021年4月、5月已对《中国共产党巡视工作条例》、《习近平关于巡视巡察工作系列重要论述》进行学习，深入领会巡视巡察工作精神，全体人员提高思想认识，认真落实反馈问题整改。

二是2021年3月31日区重点处向365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗法院申请对该案件的执行。4月7日配合365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗法院执行局查勘房产情况后,365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗法院已到我市房管部门核实产权及查封情况,并请案件律师向法院申请强制执行。7月12日，365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗法院下达限制消费令。目前正在联系法院拟进一步对其采取司法强制措施，因现阶段疫情等原因尚未实施。

三是主要负责同志已在支部组织生活会上对巡察提出问题进行自我批评。

2.整改不到位问题

针对“三重一大事项决策程序不规范”问题。

整改情况：一是已制定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处“三重一大”事项决策制度》，明确了“三重一大”事项清单和决策监督程序。

二是巡察“回头看”整改期间累计召开“三重一大”事项会议3次，邀请区派驻纪检组参加进行监督。

3.正在推进的问题

针对“代建项目多年未结算”问题。

整改情况：一是已完成11个代拆项目安置明细梳理统计。

二是已整理代拆项目未发放初始登记情况，包括保兴港、棠梅园B区、望江苑等12个小区；各安置房属地街道已安排人员上门宣传，要求安置户尽快办理产权证。

三是2021年5月聘请会计师事务所对代拆迁项目进行财务审计，计划2021年8月底完成并出具11个项目审计报告，完成后将根据审计结果报市建投公司申请结算。

针对“拆而未净”问题。

整改情况：一是进一步调动征收实施街道主体能动性，2020年6月启动“百日攻坚”专项行动以来，提请区委、区政府召开调度、推进会议13次，提请区主要领导现场督导调度房屋征收工作19次，有力推进了房屋征收工作；发挥司法保障作用，下达补偿决定53份；工农路周边改造提升项目已开工，长江制药厂宿舍、党校周边项改造提升项目已完成施工单位、监理单位招标工作。古城三期改造提升项目方案设计已完成，后续根据区政府工作安排推进项目实施，北埂小区改造提升项目已完成检测，正招标中。

二是提请区主要领导协调调度，公路局周边项目已启动非确权户清退起诉程序，公交公司二期项目确权工作取得进展。

三是截止7月29日，巡察指出“拆而未净”问题中胜利渠二期已完成签约工作，除涉法涉诉外，剩余2个项目未完成，其中2016年及以前进场的剩余1个项目未完成。

针对“ＸＸ公司财务管理混乱”问题。        

整改情况：一是已制定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处（ＸＸ公司）财务管理内控制度》，并严格按照制度执行，规范财务资料管理。

二是2021年3月底第三方机构会计师事务所已出具ＸＸ公司账册清理专项核查报告，根据报告2021年5月底已完成调账。

4.边改边犯问题

针对“项目应审未审”问题。        

整改情况：一是已编制《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处工程建设项目内控管理制度》，明确了工程建设项目决算审计的工作流程、送审资料目录。

二是正在审计的19个项目，已完成6个项目。同时，已拟定其余13个项目的审计进度计划，已督促施工单位和审计单位加快进度。

三是未送审的28个项目中，已完成1个项目审计，3个项目正在审计。同时，拟定了其余24个项目的送审计划，明确了具体科室和责任人。

四是全面梳理了新增的32个未送审项目，拟定了送审计划，明确了具体科室和责任人。

五是对新开工项目在合同中约定工程竣工验收合格之日起一个月内进行报审，报审后一个月内完成送审。同时在开工前提醒施工单位在施工过程中及时收集工程资料，在工程竣工后严格按照合同约定送审。

二、聚焦党的理论路线方针政策和党中央重大决策部署在基层贯彻落实情况

5.政治理论学习教育不走心

针对“学习贯彻不到位”问题。        

整改情况：一是已制定《2021年度365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点处机关党支部年度活动计划》,同时结合“党史”学习拟定了《区重点处“党史”学习教育计划表》。巡察整改期间开展“党史”学习13次，“三个以案”警示教育学习2次，结合工作实际深入研讨5次，开展党史知识测试1次。

二是认真学习贯彻“习近平总书记考察安徽和在扎实推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话指示精神”以及省市委关于“六稳”“六保”意见精神。巡察回头看以来，积极保障民生项目建设，完成了8个老旧小区改造，正在稳步推进校安工程建设。积极稳定就业，加强农民工工资发放监管。

针对“主题教育走过场”问题。        

整改情况：一是巡察整改期间认真开展“党史”主题教育学习13次，“三个以案”警示教育学习2次，结合工作实际深入研讨5次。

二是2021年4月2日召开党员大会，对巡察指出问题进行了通报，支部书记要求全体党员必须结合实际工作，认真撰写各类学习研讨及心得体会材料。

6.机构融合管理效果差

针对“工作管理统筹不力”问题。       

整改情况：一是通过“三重一大”会议研究讨论，明确班子成员分工及分管科室，对综合办、党建办等职能科室优化组合。

二是2021年4月制定《进一步改进作风加强考勤制度的实施方案》，对全体人员统一考勤、考核。进一步加强融合，在日常的工作中，工程建设和房屋征收工作统一进行调度部署，巡察整改期间召开调度会2次。

三是已制定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处谈心谈话制度》，加强谈心谈话；2021年上半年已开展谈心谈话8人次。

针对“目标考核排名垫底”问题。        

整改情况：一是将区政府2021年度目标任务、重点工作分解至各职能科室；制定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处绩效考核办法》，定期调度各项工作完成情况，提高全体人员工作积极性、责任心。

二是工程项目在开工前后积极与街道对接，推进工程项目进展；明确在拆项目区包保领导和驻点人员，加强对街道征收工作的政策指导。

三是2020年市对区棚户区改造工作全市排名第二，重点工程建设保障全市排名第一，取得较好考核名次。

四是主要负责同志已在组织生活会个人剖析材料中对该问题进行自我批评。

7.工程前期谋划不充分

针对“规划设计不完善”问题。        

整改情况：一是已实施安置小区地库改造提升工程，将地库设备、设施、消防、停车管理系统纳入改造设计中，充分考虑群众需求，目前施工单位已进场施工。

二是已会同区建投公司和属地街道对365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗15个安置小区的地库进行了排查，开展了地库改造提升的设计工作。目前已有8个安置小区地库改造进入施工阶段，剩余7个安置小区地库改造正在设计阶段。

三是对用于安置的回购新建商品房小区均在规划设计和施工建设中明确和完善了停车管理系统等公建配套设施，充分考虑后期管理使用需求。

四是已对巡察指出问题涉及项目的前期规划设计方案等认真地进行了核查。

五是综合科负责人在巡察整改专题组织生活会上进行了自我批评，深刻剖析了问题的原因并制定了切实的改进措施，分管领导对其开展了提醒谈话。

针对“盲目进场施工造成浪费较大”问题。        

整改情况：一是新开工的项目在实施前进行项目可行性研究、论证，详细做好勘察、设计工作。

二是项目招标阶段，招标文件中明确规定踏勘现场。

三是项目实施阶段，编制施工组织设计，监理规划、监理实施细则，按照相关规定进行项目管理。

四是已对学校重点工程项目具体情况进行了核查，并对工程一、二科负责人进行了提醒谈话。

针对“实际造价大幅超预算”问题。        

整改情况：一是已编制《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处工程建设项目内控管理制度》，对项目开展的不确定因素进行综合考虑分析，细化项目施工图设计、审查以及清单编制、审查，减少项目超投资的风险。

二是对巡察指出的有关工程认真地进行了核查。                                                                           

三是综合科负责人在巡察整改专题组织生活会上进行了自我批评，深刻剖析了问题的原因并制定了切实的改进措施，分管领导对其开展了提醒谈话。

8.项目建设管理缺位

针对“施工监管不到位”问题。        

整改情况：一是加强自建项目管理，解放西路小学二期工程、铁路公安芜湖民警培训基地项目已取得标准化工地，荆山小学工程、荆山中学工程正在申报市级质量、安全标准化工地；荆山南区一标段、二标段、三标段拟申报市级质量、安全标准化工地。

二是加强施工现场施工质量、安全、进度检查，巡察“回头看”整改期间开展检查10余次。

三是2021年5月21日邀请“两代表一委员”赴安展熙园项目进行过程监督，2021年6月22日联合区住交局、区建投公司、区投促中心、属地街道等部门到大小官山南侧项目进行社会监督。

针对“合同执行不严格”问题。        

整改情况：一是组织项目管理人员进行《合同法》等相关知识学习，增强了专业基础知识，提高了管理服务水平。

二是按照市级质量、安全标准化工地要求进行施工现场布置，加强规范化施工，强化施工、监理单位人员考勤。

三是荆山三期项目根据现场出现的质量维修问题，2021年5月13日约谈了项目负责人，目前维修工作已基本完成。

四是对有关老旧小区改造项目施工单位和监理单位处予罚款。2021年4月27日对施工单位进行约谈，要求重视工程质量、做好维保工作并尽快送审计。2021年5月31日对监理单位进行约谈，要求重视居民反映的现场问题、督促施工方做好维保工作。

五是严格落实AB岗制度，与各项目负责人签订工程项目管理AB岗要求责任书，增强了项目负责人的责任感，日常工作中相互监督，相互补位，有效提高了工作效率，降低了廉政风险。

针对“资料管理不规范”问题。        

整改情况：一是已编制《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处工程建设项目内控管理制度》，完善了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点处工程项目建设台账》。

二是已安排专人对档案资料进行存储、调阅、管理。

三、聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

9.“两个责任”落实不到位

针对“主体责任落实不力”问题。        

整改情况：一是2021年5月11日支部书记带领全体党员学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任。

二是2021年4月25日对重点处党风廉政建设工作进行了专题研究，对关键环节、重点岗位职责、办事流程进行了研究，做到守住底线、廉洁自律。

三是结合工作实际，已建立《区重点处廉政风险点防控清单》，认真查找出6个廉政风险点，并制定了相应的防范措施。

四是严格落实AB岗制度，与各项目负责人签订工程项目管理AB岗要求责任书，互相监督，有效降低廉政风险。

五是巡察“回头看”整改期间累计召开“三重一大”事项会议3次，邀请区派驻纪检组参加进行监督。

六是主要负责同志已在支部组织生活会上对该问题进行自我批评。

针对“压力传导不到位”问题。       

整改情况：一是已制定《区重点处班子成员“一岗双责”责任清单》，强化认识，明确“一岗双责”职责。

二是巡察“回头看”整改期间，区征收指挥部开展房屋征收领域专项检查1次，切实加强专项监督。

三是班子成员结合自身分管工作，认真撰写2020年度述职述德述廉报告撰写，确保内容详实。

四是主要负责同志已在支部组织生活会上对该问题进行自我批评。

针对“监督责任长期缺位”问题。        

整改情况：一是巡察整改期间参加区重点处“三重一大”会议2次，对区重点处重点工作进行监督指导。

二是2021年6月28日对区重点处开展廉政党课教育《坚守纪律底线，树立清风正气》，强化监督实效。

三是紧盯端午节等重要时间节点，通过QQ群进行常态化廉政提醒。

10.宗旨服务意识淡化

针对“对群众诉求处置不及时”问题。        

整改情况：一是巡察整改期间开展“党史”学习13次，“三个以案”警示教育学习2次，结合工作实际进行深入研讨5次。强化了全体人员的群众观念和宗旨意识。

二是在老旧小区改造现场公示施工计划及咨询电话，减少施工期间对群众日常生活的影响。

三是制定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处征迁档案查阅流程》并公示，安排专人负责调档。

四是制定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处信访工作制度》，明确法制宣传科负责接待来访群众，落实首问负责制，巡察整改期间接待群众来电来访40余人次。

五是制定《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处安全生产检查制度》，按规定对项目开展安全检查。巡察“回头看”整改期间，共进行了4次安全生产检查。

11.招标领域乱象较多

针对“未经招标直接发包”问题。        

整改情况：一是2021年4月20日，组织综合科和工程科等相关工作人员进一步学习了“关于落实住建厅《关于进一步规范全省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动的通知》精神的通知”和最新的市公管局“关于规范使用网上服务超市（协议库）有关事项的通知”等招投标规定，进一步强化了工作人员规范开展招投标工作的责任意识。

二是已编制《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处工程建设项目内控管理制度》，明确了招投标、决算审计等工作中关键环节的请示报告、会议研究和集体决策措施。

三是已对巡察指出的具体情况进行了核查。综合科负责人在巡察整改专题组织生活会上进行了自我批评，深刻剖析了问题的原因并制定了切实的改进措施，分管领导对其开展了提醒谈话。

12.安置工作推进不力

针对“安置滞后”问题。        

整改情况：一是已制定“安置滞后”房屋交付计划，大小官山南侧、安奇驾校、仪表厂二期地块均在年内完成交付，丝绸厂地块2023年交付。

二是认真做好安置房交付前的选房工作，2021年5月17日-21日进行安展熙园选房。

三是加快有安置房地块土地出让，丝绸厂2#地块已于2021年4月30日成功出让，目前小区规划方案正在设计中。

13.财经制度执行不严

针对“财务管理混乱”问题。        

整改情况：一是2021年5月聘请第三方软件公司配合进行账套合并工作，已完成账套并账工作。

二是2021年4月19日已发函至区建投公司，核对往来款，2021年6月聘请第三方审计公司梳理核对三家往来款，目前已进场整理。

针对“内控制度缺失”问题。       

整改情况：一是已建立《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处（ＸＸ公司）财务管理内控制度》，规范日常报销、大额资金支付、资产管理等。

二是财务人员每年按时进行网上继续教育学习、培训，提高自身业务能力。

三是不定期邀请财政部门进行业务指导和检查，2021年3月19日区财政核算中心对区重点处财务科人员进行了业务知识培训。2021年6月10日，市财政局对我单位财务人员进行预算管理一体化系统预算执行模块培训。

四、聚焦基层党组织建设情况

14.党建引领作用弱化

针对“组织建设有短板”问题。       

整改情况：一是2021年4月28日召开党员大会进行支部换届选举，明确了人员分工。

二是设立党建办，明确专职党务工作者负责党务工作。

针对“政治生活不严肃”问题。        

整改情况：一是处党支部组织全体党员学习“三会一课”制度、党员权利与义务等党务知识，提高党员意识。

二是巡察“回头看”整改以来，召开党员大会18次，支委会6次，专题组织生活会1次，上党课1次。

三是支部副书记已对经常不参加组织生活的党员进行提醒谈话。

针对“队伍建设不规范”问题。        

整改情况：一是2021年6月8日已对《党员领导干部选拔任用程序》进行学习。

二是制定了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处选人用人程序》，规范了单位选人用人程序。

三是已将单位选人用人问题纳入支委会“三重一大”事项清单。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0553-2672029;邮政信箱：芜湖市365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗长江中路51号365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处618办公室，邮政编码：241000；电子邮箱jhqzdc@163.com。

芜湖市365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗重点工程建设管理处

2021年9月