2020年4月15日至5月25日,区委第一巡察组对区委编办开展巡察。7月3日,正式反馈巡察意见。区委编办对巡察组意见高度重视,多次召开会议专题研究,认真制定整改方案,将巡察组反馈的三个方面问题,逐项对应制定了56项具体整改措施,出台改革措施1项,修订完善制度12项,并建立长效机制,已取得阶段性成效。按照党务公开和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.存在问题:学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入。
整改情况:
(1)修订了《中共365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗委编办支部2020年度理论学习计划》,加强对习近平新时代中国特色社会主义思想学习。
(2)逢会必学习近平新时代中国特色社会主义思想相关理论。
(3)购买了《习近平谈治国理政第三卷》等理论书籍,利用“干部在线教育平台”,全体党员年完成规定学时均达150%。
(4)组织三次理论测试,全体党员成绩均为优秀。
2.存在问题:未组织全区广泛学习宣传《中国共产党机构编制工作条例》。
整改情况:
(1)强化对《中国共产党机构编制工作条例》学习宣传,在学深悟透上持续用力。向县处级领导干部,区直各部门、各单位赠送《中国共产党机构编制工作条例》单行本,促进各级领导干部提高编制工作认识。
(2)在机关大楼电子屏滚动播放《中国共产党机构编制工作条例》宣传标语,扩大全体机关干部知晓率。
(3)下发通知,号召各有关单位组织集中学习《中国共产党机构编制工作条例》,《中国共产党机构编制工作条例》宣传实现单位全覆盖。
3.存在问题:领导班子理论学习笔记较少,内容多为会议记录。
整改情况:
(1)支部统一配备理论学习笔记本,做到内容规范、齐全。
(2)召开支部党员大会,组织专题学习,建立了学习台账。
(3)组织全体党员进行了三次理论测试,成绩均为优秀。
4.存在问题:管好用活机构编制的创新能力不足。
整改情况:
(1)深化对《中国共产党机构编制工作条例》的学习研究,共选派13人次参加省、市、区组织的相关业务培训。
(2)有保有压保障重点领域重点工作,切实管好用活机构编制资源,强化机构编制依法依规管理。
(3)加强动态调整,盘活有限编制资源。选取编制矛盾突出部门开展调研,梳理和分析问题症结,帮助解难题。
5.存在问题:贯彻“编制就是法制”的思想树得不牢。
整改情况:
(1)加大宣传力度。从区领导层树牢机构编制工作法治思维。购买《条例》手册,赠送全区党政机关各部门、街道办事处,增强全区机关部门、各单位机构编制法制意识和纪律意识。
(2)深入推进中小学教职工编制周转池制度。下达365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗中小学教职工编制逐校分配方案,促进教育均衡发展。
(3)在事业编制总量内统筹调配,优化结构。对少数单位尚未使用的事业编制酌情调出,用于街道体制改革新增的“两中心”使用。
(4)严格执行《编制职数前置审核制度》,规范人员流动。为全区事业单位申报2021年度事业单位编制使用计划,报市委编委审批。
6.存在问题:“三个清单”调整不及时。
整改情况:
(1)拟订了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗权责清单动态调整管理办法》,明确全区权责清单及公共服务清单、行政权力中介服务清单实行即时动态调整与年度集中调整相结合的调整机制以及区级、街道清单动态调整权限和程序。
(2)组织区直有关部门开展权责清单中依职权类权责事项统一规范工作。
(3)督促区直有关部门积极与市相应部门对接,做好清单即时动态调整工作。
(4)组织区直有关单位征求市级(含市辖区)依职权类权责事项统一规范指导目录(征求意见稿)意见,认真研究,共反馈市委编办69条意见建议。
7.存在问题:政务公益中文域名注册管理不到位。
整改情况:
(1)组织学习《中文域名注册管理办法(试行)》等中文域名注册管理制度。
(2)立行立改,完成2019年中文域名续费。
8.存在问题:行文审核不严谨。
整改情况:
(1)认真组织学习《党政机关公文处理工作条例》,提高业务水平和责任意识。
(2)立行立改,与相关部门对接重新修订文件。
(3)拟订《中共365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗委编办公文处理办法》,使公文处理进一步规范化、制度化、科学化,提高办文质量和效率。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
9.存在问题:党风廉政建设抓的不紧。
整改情况:
(1)深入开展党章和“一准则两条例”学习,领导班子带头用党章党规规范言行,带头严守政治纪律和政治规矩。
(2)召开党员大会分析研判党风廉政建设形势,修订《区委编办廉政制度》,深入落实“两个责任”。
(3)用好执纪监督第一种形态,开展批评与自我批评、专题谈心谈话,强化纪律监督。
10.存在问题:落实中央八项规定精神不严。
整改情况:
(1)对相关情况进行调查核实,以此为戒,严肃财经纪律。
(2)深化警示教育,组织全体党员干部参观烈士陵园等廉政教育基地,进一步加强党纪国法和廉洁从政教育。
(3)健全办公用品管理制度,修订完善《区委编办办公用品管理制度》。
11.存在问题:固定资产管理不规范。
整改情况:
(1)对固定资产误登情况,在固定资产管理系统中予以更正。
(2)对资产重新进行清查核实,做到账实相符。
(3)完善固定资产领用管理台账。
(4)针对问题举一反三,健全相关资产管理制度,杜绝此类问题再发生。
12.存在问题:未建立集体决策制度。
整改情况:
(1)对巡察指出的问题进行调查,防止此类事情发生。
(2)严格执行区委“三重一大”事项决策制度,落实编办行政办公会议制度。
(3)每月组织召开行政办公扩大会议,重大事项由领导班子(扩大)会议集体讨论决定。
13.存在问题:财务管理不规范。
整改情况:
(1)对巡察指出的问题进行调查,进一步规范财务制度。
(2)进一步明晰单位财务经办人、证明人、审批人职责,规范采购、报销流程。
(3)组织学习相关财务文件,定期通报财务管理情况,及时发现和纠正财务管理存在的问题与不足。
14.存在问题:深入基层开展调研不足。
整改情况:
(1)坚持服务为先,深入基层实地调研。
(2)针对调研中掌握的突出问题,提出改革事项调整方案,提交有关会议研定。
(3)结合深化街道体制改革,综合各类座谈会意见建议,采取措施尽可能体现各街道用人的相对公平。
15.存在问题:跟踪指导和培训力度不大。
整改情况:
(1)加强对重大改革的跟踪服务。制定了《关于进一步完善城市管理体制的实施方案》。
(2)开展街道工作事项准入制度执行梳理,并上报市级审核。
(3)加大专项工作的业务培训。共选派13人次参加省、市、区组织的相关业务培训,提升综合素养和业务工作能力。
(4)加大具体工作跟踪指导力度。通过点对点对存在问题及时予以解答回应,并进行有针对性指导和提醒督促。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
16.存在问题:“三会一课”记录简单。
整改情况:
(1)安排工作人员向区委部门负责支部党建工作的人员学习经验。完善行政办公会议和“三会一课”记录。
(2)邀请区直机关工委现场指导我办党支部标准化建设,提升了我办党务工作能力。
17.存在问题:党员活动日开展不经常。
整改情况:
(1)修改《区委编办党员活动日计划》,按计划开展活动,并做好相关工作总结。
(2)支部每月组织活动做到全员参加,同时主动安排人员参加市、区组织的活动。把党员参加活动日情况纳入支部年度民主评议党员的重要内容。
18.存在问题:教育方式比较单一。
整改情况:
(1)丰富教育活动方式。全体党员干部按期完成 “芜湖爱党建”、“干部在线教育”等党建学习指标任务要求。
(2)支部党员开展谈心谈话,对照初心使命,结合工作实际,查不足、找短板,深刻检视剖析,制定整改措施。通过学习优秀共产党员先进事迹,对照先进典型查找差距。
下一步,区委编办将不断深化巡察整改工作成效,以实际行动提升各项工作水平。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向区委编办反映。来信请寄:文化路35号中共365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗委编办,电话0553-3122076,邮编241000。
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2020年12月31日