根据区委统一部署,2020年4月15日至5月25日,区委第一巡察组对365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗数据资源管理局进行了巡察。2020年7月3日,区委巡察组向区数资局反馈了巡察意见。区数资局对区委第一巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,将巡察组反馈的三个方面问题逐一对照整改,并建立长效机制,已取得阶段性成效。截至目前,制定整改措施63条,制定完善制度13项,开展提醒谈话6人次。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面
1.存在问题:思想理论武装不深入
整改情况:
(1)制定2020年理论学习计划,每月学习一次,坚持集体学习与自主学习相结合,截止目前共组织党员、各科室长学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届三中、四中、五中全会精神7次,全体党员按要求做好学习笔记;同时党员利用爱党建平台、学习强国平台、关注公众号、网络专题培训班等形式多样的方式进行自主学习。
(2)5月组织全体党员学习习近平总书记在中共中央政治局第二次集体学习上的重要讲话精神——实施国家大数据战略加快建设数字中国。
(3)为全体党员发放《习近平谈治国理政(第三卷)》。
2. 存在问题:工作举措不实
整改情况:
(1)8月组织全局工作人员认真学习《“数字江淮”建设总体规划(2020—2025年)》。
(2)6月组织召开智慧城市建设前期调研座谈会,形成《智慧城市建设前期调研报告》。
(3)为避免我区信息化项目重复建设,整合数据共享,确保全区信息化项目安全有效运行,调查研究后草拟了《芜湖市365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗政府投资信息化项目管理办法(初稿)》,现已报市局审查。结合市智慧城市建设要求,积极拓展“安康码”功能和应用,完成了四个安康码应用场景建设。
(4)11月组织党员及各科室长召开座谈讨论会,结合我局工作实际及下一步工作计划,座谈讨论我局“十四五”工作重点和工作举措。
3.存在问题:理论学习不扎实
整改情况:
(1)制定《2020年理论知识学习计划》,每月按计划组织党员学习,截止目前共组织党员理论学习5次,全体党员做好学习笔记。
(2)7月组织党员及入党积极分子开展党建党史知识测验,成绩均85分以上。
(3)针对巡察发现的问题,2020年7月,支部书记对相关同志开展批评教育。
4.存在问题:协助推动数据整合不彻底
整改情况:
(1)8月向区直各部门、各街道办事处及相关企业深入了解数据需求,发放数据需求共享调查表,汇总上报市大数据中心,为市大数据中心提供更细化的数据需求。
(2)9月初联合区经信局、科技局召开数字经济交流会,了解企业对政务数据共享需求,为后期推动我区数据资源汇聚融合、开放共享做准备。
(3)疫情常态化期间,我局充分发挥对数据收集、整理、归纳的优势,积极按照市、区防疫指挥部工作要求,检查疫情数据。
5.存在问题:网格化平台系统应用率较低
整改情况:
(1)为解决多平台录入问题,我区积极配合市局开展“一站通基层综合服务平台”试点工作,8月组织开展3场培训,有效解决部分平台重复录入问题。
(2)对全区人房数据质量指数进行实时监督,9月下发《关于结合人口普查工作对网格化平台内人户数据进行维护的通知》,提前通知各街道、社区利用此次契机同步开展工作,及时整改、补缺补差。
6.存在问题:政务服务不便捷
整改情况:
(1)8月召开专题学习会议,学习《芜湖市数据资源管理局关于印发互联网+政务服务“一抓双比五提升”专项行动+工作方案的通知》。结合提升营商环境优化政务服务指标工作,进一步推进“放管服”改革工作。
(2)结合政务服务指标提升工作要求,优化服务流程。结合“减证便民”工作梳理情况,切实减少实施清单的事项办理申报材料,我区事项平均提交材料由原来的3.01降至2.36个;在压缩承诺办理时限方面,通过减少事项审批环节,提高审批效率,我区审批服务效率由原来的3.83上升至1.36个工作日;提升电子证照关联事项数量方面,整改可关联电子证照的政务服务事项593条。
7.存在问题:线上政务服务一张网不够优
整改情况:
(1)召集区人社局、区卫健委两个部门,试点选择“领取独生子女父母光荣证的企业退休职工一次性奖励”事项进综合窗口办理。9月综合窗口正式受理“领取独生子女父母光荣证的企业退休职工一次性奖励”事项受理,截至11月累计办件244件。
(2)组织区残联、区统计局、区地方金融局、区教育局、区档案馆(地方志)、区发改委、区农水局召开业务协调会,对进驻事项逐一梳理,逐一优化,经过部门的再次梳理及优化,现综窗进驻了12个部门的225个事项,所有事项均有居民或企业办理,覆盖率100%。
8.存在问题:政务服务平台使用率较低
整改情况:
(1)以芜湖市一站通平台办理事项向基层综合服务平台迁移工作为抓手,组织街道、村(居)使用市局统一开发的基层综合服务平台,对新平台内的所有事项进行测试,在实现新老平台的平稳过渡之后,强化对新平台的应用,提高平台使用率。8月我局组织9个街道举办了三场“芜湖市基层综合服务平台”业务培训会,截至11月,新启用的芜湖市基层综合服务平台我区登录次数为832次,操作次数为2796次。
(2)8月到赭山街道、张家山街道开展线上政务服务调研工作,充分了解基层互联网+政务服务工作应用推进情况,梳理基层的意见建议,并积极与市相关部门联系汇报,分别对街道提出的高频事项、冷门事项和双系统运行事项进行沟通、协调和解决。
9.存在问题:一扇门建设不健全
整改情况:
(1)为部门入驻提供硬件条件和服务保障,服务大厅窗口从原来的55个增加到88个。
(2)推进区、街道、社区(村)三级政务服务体系建设,打造政务服务“一扇门”,我区现有1个区级政务服务中心并保留2个单设大厅,分别是政务服务中心社会事务服务大厅和政务服务中心公共法律服务办事大厅。部分未进驻区级政务服务中心的事项均进驻2个单设大厅。对于办件频次较低不具备条件进驻大厅窗口的部门事项,可在大厅综合窗口进行办理。
10.存在问题:线上线下最多跑一次占比低
整改情况:
(1)优化服务流程,提升四级网办深度事项比例。截至11月,我区累计发布事项数6283件,其中到现场次数为一次的事项数20件,无须到现场事项数6263件,“最多跑一次”事项数占比由原来的99.59%上升到100%。
(2)对安徽政务服务网芜湖分厅及“皖事通”APP进行宣传。通过充分利用政务网站、微博、微信、抖音、短信等官方宣传渠道积极宣传,推广政务软文、在网站首页位置设置移动政务服务宣传专题专栏、APP二维码等,方便用户查看,扫码下载;与各部门联合开展宣传活动,发放宣传海报、宣传手册,拓展关注用户。
11.存在问题:高频事项窗口等待时间过长
整改情况:
(1)协调区人社局进行人员调配,现在5个办理个人业务的社保窗口全员在岗,用餐时间实行AB岗,确保全时段有工作人员办理业务。
(2)采取网上预约和线下现场取号两种方式,合理分散群众办事时段,同时也缩短了等候时间。
(3)大厅督查办工作人员加强巡查,在办理业务集中的每月5-19号期间维持秩序引导部分居民前往自助区进行办理,有效分流现场办事群众。通过各项措施的实施,现社保业务窗口已无长时间排队现象。
12.存在问题:数据应用专业人才不足
整改情况:
(1)向区政府申请专业技术人员,建议引入在编专业技术人员,从根本上解决问题,申请请示已流转至区人才办。调配一名计算机专业分管领导负责同志。
(2)修订《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗网络安全管理制度》,每月对网络机房进行安全巡检。9月份针对5个街道4个部门进行了节前网络安全检查;每月下发网络安全提示单并安排工作人员上门协助解决问题,从8月至今共下发9次。
二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
13.存在问题:政务服务大厅监管不到位
整改情况:
(1)实施投诉、举报、受理、反馈制度,使投诉处理形成一个闭环,要求3天内必须电话回访并给出处理意见,如无回访及反馈意见则视为未完成工作,将对大厅人员进行考核扣分。经抽查,记录本上的投诉已全部办理完结。
(2)在大厅醒目位置设置投诉电话、服务台上放置投诉本,同时在大厅设置投诉举报箱并定期查看。
(3)工作人员在大厅进行全天候巡查,及时解决群众投诉。对履职不到位的由窗口负责人进行内部批评,巡查人员记录并在当月考核中进行考核扣分。
14.存在问题:政务服务大厅管理不严
整改情况:
(1)上线公众号预约服务,可以线上预约取号办事、咨询业务,且预约号优先办理业务,共有21643人次进行了预约。
(2)7月开始实施为期三个月的优质服务满意月活动,评选结果在工作群内公示,在窗口部门负责人会议上进行了表彰。
15.存在问题:大厅管理人员工作不实
整改情况:
(1)从5月起严格落实“365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗政务服务大厅值班制度”,每天有带班领导协调监督大厅的日常管理,大厅管理人员在大厅全天候不间断巡查,发现问题及时处置。
(2)不断改进工作方式,在每日填写《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗政务服务大厅值班记录表》上增加了“收集办事群众意见建议情况”更加详细记录了值班情况。
(3)启用“好差评”评价器和双录系统,大厅管理人员可以从后台系统更好的管理窗口工作人员。截至11月底,好差评评价器共评价7448次,其中好评7441次,好评率99.91%,无差评。
16.存在问题:考核奖正向激励作用不凸显
整改情况:
(1)5月拟定《关于调整365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗政务服务中心进驻单位窗口工作人员考核方式的请示》,报区政府同意后将窗口工作人员年度考核纳入到我局进行统一考核,加强了对窗口人员的管理。
(2)制定了《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗数据资源管理局政务服务中心服务窗口和工作人员考核办法》,6月起开始正式实施,每月违反规定均在打分中体现并扣发相应考核费。区政务服务中心在2020年度“优质服务满意月”活动中评选出的10个“优质服务满意窗口”,给予每窗口相应奖励,让考核办法充分起到了正向激励的作用。
17.存在问题:内控制度执行不严格
整改情况:
完善《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗数据资源管理局(政务服务管理局)财务管理制度》,8月组织全体干部职工学习,并在之后的报销工作中严格落实。
18.存在问题:设备维修不规范
整改情况:
(1)根据《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗政府机关大楼及政务中心网络维护方案》,由部门电话报修,我局安排专人上门进行维护维修,每月对大楼公共区域电子设备进行巡检。
(2)每月随机抽取5个单位下发《区政府网络维护回访单》进行维护回访调查,如维护存在问题,通知网络公司进行及时整改。
(3)6月下发统计报送各单位电子设备的通知,摸清文化路、长江路两处政府大楼及政务中心电子设备情况。7月对区政府办公大楼网络维护单位进行招投标,确定中标单位。
19.存在问题:办公用品采购混乱
整改情况:
(1)8月组织全体干部职工对《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗数据资源管理局(政务服务管理局)财务管理制度》进一步学习,并增强落实力度。
(2)办公用品采购由办公室汇总各科室需求,统一在徽采商城或财政定点机构集中采购。
(3)加强报账管理,财务人员增强报销审核力度。
(4)针对巡察发现的问题分管领导同志在巡察整改组织生活会上进行自我批评。
(5)针对把关审核不严格问题,主要负责同志对财务人员进行提醒谈话。
20.存在问题:固定资产管理混乱
整改情况:
(1)完善《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗数据资源管理局(政务服务管理局)固定资产管理制度》,并组织全体人员学习。
(2)依据《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗数据资源管理局(政务服务管理局)固定资产管理制度》,新增、移交固定资产时,及时在系统内登记保管人。
21.存在问题:资产盘点流于形式
整改情况:
依据《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗数据资源管理局(政务服务管理局)固定资产管理制度》,10月下旬至11月上旬全局各科室进行固定资产清点盘查。
22.存在问题:账实不符问题突出
整改情况:
(1)新增固定资产及时录入系统新增卡片。
(2)按照巡察要求现已将需录入的吸顶音箱、门禁系统进行补录。
(3)打印机、门禁已查找实物并进行了核销。
23.存在问题:询价议标程序不规范
整改情况:
(1)对具体问题进行了核查,未发现后补现象。今后要规范招标会议的记录,以备后查。
(2)对具体问题进行了核查,由于相关报价材料保管不力,导致现存材料不全,今后严格按照招投标制度执行,做好各类记录。
三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面
24.存在问题:落实主体责任乏力
整改情况:
(1)4月组织党员学习贯彻区委党建工作会议精神,提高管党治党的自觉性。在具体工作当中,班子成员严格按照“一岗双责”要求,履行工作职责。每月召开支委会,部署本月党建工作,截止目前,共召开5次。
(2)加强党性教育,9月组织局党员赴望江县漳湖回民村渡江战役纪念馆红色教育基地参观学习;组织党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》;9月组织党员学习相关通报,对节假日强化作风纪律打招呼,提要求。
(3)完善《区数资局谈心谈话制度》,截止目前,开展谈心谈话13人次;6月召开深化“三个以案”警示教育专题组织生活会,党员深入开展批评和自我批评。
(4)把考勤纳入考核范围,8月组织全体人员进一步学习《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗效能建设考核办法》、《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗政务服务管理局考核办法》,局工作人员严格落实上午8:00上班,下午17:30下班工作时间;大厅人员执行上午9:00-17:00的上下班时间。
(5)2020年7月,单位主要负责人对3名相关同志集中进行提醒谈话。
25.存在问题:党支部建设弱化
整改情况:
(1)每月严格落实“三会一课”、“主题党日”制度,认真开展谈心谈话等活动,截止目前共组织召开支委会5次,党员大会5次,三季度上党课1次,党员活动日5次,规范支部会议记录。
(2)创新“党日”活动形式。与区重点工作相结合,参加“双联系”社区组织的以文明创建为主题的党日活动3次;防汛期间,局党支部联合电信镜湖党支部慰问大砻坊防汛指挥部工作人员;组织党员赴市档案馆参观学习。
(3)开展党组织关系排查,全体党员组织关系已应转尽转。
(4)严格贯彻执行民主集中制,完善《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗数据资源管理局“三重一大”事项集体决策制度》。今年以来,所有推选按照提前酝酿、各科室推荐、会议投票、主要领导末位表态程序进行。
(5)支部书记针对此问题已在巡察整改组织生活会上进行自我批评。
(6)支部书记对分管同志进行提醒谈话。
下一步,365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗数据资源管理局将不断深化巡察整改工作成效,以实际行动提高为民服务的水平。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请向365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗数资局反映,来信请寄:365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗教场路6号,电话0553-3803885,邮编:241000。
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2020年12月31日