2020年5月10日至6月11日，区委专项巡察组对芜湖市镜湖小学开展了巡察。2020年7月6日，巡察组正式反馈巡察意见。芜湖市镜湖小学对区委专项巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的3个方面12个问题25个具体问题逐一对照整改，并建立长效机制，目前已取得阶段性成效。截至2020年12月14日，制定整改措施101条，制定完善制度13项,挽回直接经济损失4.1万元；开展批评教育、约谈30人次。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.存在问题：学习形式化。

整改情况：

（1）加强学习教育管理，切实提高学习效果，修订完善《中共镜湖小学支部党员学习制度》，2020年8月，支委会讨论通过，2020年9月，组织全体党员学习。

（2）组织学习党的十九大精神、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和习近平总书记关于教育的重要讲话等党的路线方针政策和党章党规党纪基本知识。每位党员积极撰写学习心得体会。2020年9月，分党小组进行学习讨论，知行合一融入本职工作中。截止2020年11月，共组织党员集中学习6次，党员个人自学6次，支委集中学习6次，党员讨论交流1次，撰写心得体会60篇。

（3）自2020年8月起，每周一在党员群推送党建应知应会知识10题，全体党员进行自学。截止2020年11月，共推送应知应会共10期100题。2020年9月，支部书记上《党员应知应会知识》专题党课。

（4）2020年8月和9月，分别组织全体教师和全体党员进行应知应会知识闭卷测试，均达标。

（5）印制党员教师政治学习记录本，明确学习内容、形式、要求，规范书写格式，要求每篇学习后面撰写心得体会。加强学习教育管理，指导党员规范学习，切实提高学习效果。

（6）针对具体问题，主要负责人对4位当事人进行提醒谈话。

2.存在问题：专题教育走过场。

整改情况：

（1）党支部将学习笔记、学习心得等纳入规范化管理，党小组长对撰写的心得体会进行把关。学校支委对全体教师政治学习笔记本每季度检查一次，截止2020年11月，共检查2次，全体教师均按要求规范撰写。

（2）推进“两学一做”学习教育制度化、常态化，制定《镜湖小学2020年下半年支委集中学习和个人自学学习计划安排表》、《镜湖小学2020年下半年党员集中学习和个人自学学习计划安排表》和《镜湖小学2020年下半年教师集中学习和个人自学学习计划安排表》，并严格执行。截止2020年11月，共组织教师学习12次，党员学习12次，支委学习6次。

（3）针对具体问题，主要负责人对6位当事人进行提醒谈话。

3.存在问题：重业务轻党建。

整改情况：

（1）2020年10月，分别通过教师会和党员会，组织教师和党员深入学习党的十九大精神，提高政治站位。

（2）2020年11月，召开支委会，学习《中国共产党支部工作条例(试行)》，提高党建工作责任的意识。研究《中共镜湖小学支部2020年下半年党建工作计划》，并于2020年11月在全体党员大会上进行通报。

（3）2020年8月，召开巡察整改专题组织生活会，支部书记深入开展自我批评。

（4）2020年10月和11月，召开党建工作专题会议，细化支委工作分工，责任到人，明确1名支委负责本部日常党务工作，1名支委负责汀棠校区日常党务工作，加大党建工作落实力度。

（5）拟增加党务工作者绩效考核工作量，经教代会通过后再上报区教育局审批。

（6）党建工作和教育教学工作紧密结合，学校青蓝师徒结对、公开课教学、组织学生参加各级比赛等，党员同志带头上，充分发挥党员的示范引领作用。

（7）2020年9月，制定《镜湖小学加强党员和骨干教师双培养机制》，召开青年教师和骨干教师座谈会，鼓励青年教师和骨干教师积极向党组织靠拢。巡察整改以来，4名同志递交入党申请书。

4.存在问题：教师思想引领不深。

整改情况：

（1）修订完善《镜湖小学政治理论学习制度》，增加全体教师会中政治学习时长，由原来每2个月一次，改为每半月一次，加强教师思想政治教育。

（2）制定了《镜湖小学教职工政治学习安排表》，将中国特色社会主义、中国梦、党史、国史、国家政策法规、形势政策等纳入学习内容，引导教职工增强政治认同和教书育人责任感。截止2020年11月，共组织了12次集中学习，每次学习教师均撰写学习心得体会。

（3）2020年7月和8月，每周一在教师群推送《党建知识应知应会》知识5题，共推送20题，组织教师自主学习。

（4）修订完善《镜湖小学谈心谈话制度》，截止2020年11月，开展谈心谈话共19次，及时了解教师的思想动态，加强人文关怀和心理疏导。

（5）2020年8月，组织教师进行《应知应会》知识闭卷测试，无成绩未达标情况。

5.存在问题：思想政治课重视不够。

整改情况：

（1）已填写《镜湖小学2021年度事业单位进人计划申报表》，积极向区教育局申请专职道法教师，增强学科力量。

（2）加强专兼职道法课教师业务培训，积极组织参加市区级道法课教研活动，本学期已安排3名教师参加培训。

（3）教导处随堂听道法课，截止2020年11月，随机抽查四、五、六年级共9个班级现场听道法课，及时了解教师课堂教学情况并予以评价指导。

（4）加大巡课频次，2020年8月制定了《镜湖小学2020年下半年巡课安排表》，由分管校长及教导处所有成员根据巡课安排表每日巡课，并将道法课作为每日巡课的重点，未发现道法课被挤占的情况。

（5）本学期对道法课采用交叉推磨排课的方法，兼职的道法课教师不带本班级道法课，以此确保道法课不被挤占。

（6）加强教学五项流程管理，教师需提前一周备课并上传芜湖智慧教育平台，教研组长进行备课审核，重点检查道法课备课笔记，做到先备课后上课。

6.存在问题：教师观念转变不够。

整改情况：

（1）2020年8月29日，再次带领教师学习《镜湖小学教学“五项流程管理”》和《镜湖小学绩效考核方案》。2020年11月3日，带领全体教师学习《基于促进学生核心素养发展的课堂教学》，努力转变教师的教学观念和教学行为。

（2）2020年8月，修订完善了《镜湖小学代课、调课制度》，病假、事假和公休假等均需利用微校电子平台进行请假申请和报备，批准后方可执行。同时教导处建立巡课长效机制，加强巡课力度，每天至少巡课一次。如发现未经批准的随意调课，第一次进行提醒谈话，第二次通报批评，第三次在绩效考核中进行扣除。巡课显示，教师均能根据要求按课表上课。

（3）2020年9月，德育处制定《镜湖小学2020－2021学年度第一学期少先队活动课安排表》，本学期共安排20次班队会活动。截止2020年11月共制作少先队课件和教案10次，检查班队会12次，除个别班级临时调课，各班级均能按内容正常开展班队会课。

（4）2020年10月，开展了镜湖小学《关于教师教学行为的问卷调查》活动，并利用课间在三、四、五年级开展无记名问卷调查，调查结果显示技能课被挤占现象明显好转。

7.存在问题：教师根据学生学情及时改变教学方式不足，学生“减负”没有完全落实。

整改情况：

（1）2020年9月3日，召开教研组长会议，要求各教研组长在本组内带领老师学习教育教学文章，积极转变教育教学观念，严控作业量，规范教师教学行为。各教研组在9月份教研活动中，均能组织本组教师认真学习。截止2020年11月，各教研组已集中学习2次。

（2）为切实减轻学生课业负担，提高教育教学质量，2020年9月，制定《镜湖小学控制学生作业量管理办法》。教师须严格按规定布置学生家庭作业。各学科教师之间相互协调，做好作业量的调控，避免加重学生作业负担。如发现违规教学行为，第一次进行提醒谈话，第二次通报批评，第三次在绩效考核中进行扣除。

（3）2020年9月和10月，学校组织行政人员分年级抽查各年级作业布置及批改情况。教师能根据教学要求布置作业，份量适中，符合学生年龄特点。作业能及时批改，订正的作业能二次批改。

8.存在问题：劳动教育存在短板。

 整改情况：

（1）2020年7月，发放暑假致家长一封信；8月28日召开全体教师会；9月利用国旗下讲话、班级黑板报、红领巾广播站等平台，加大劳动教育宣传力度，加强学生、家长和教师对劳动教育的认识，让劳动教育深入每个孩子、每位老师、每位家长心中。

（2）截止2020年11月，共召开5次两校区德育处会议，学习中共中央、国务院印发的《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》和教育部印发的《大中小学劳动教育指导纲要（试行）》，讨论制定《镜湖小学劳动教育实施方案》，将劳动教育纳入学校德育课程，明确学校劳动教育和家庭劳动教育的具体内容及实施方法。

（3）2020年8月29日，进行班主任全员培训，解读《实施劳动教育方法指导》，确保劳动教育课教学质量。每位班主任根据本年级学生的特点撰写一篇劳动教育的教学设计并拍摄劳动教育学习视频，学校编制《镜湖小学劳动教育校本教材》。2020年12月6日，学校邀请参加全国劳动教育实施纲要撰写者戴教授进行劳动教育专题讲座。

（4）2020年9月，制定《芜湖市镜湖小学2020年德育处工作计划》和《芜湖市镜湖小学2020年少先队教研组工作计划》，将劳动教育纳入德育重点工作内容。

（5）2020年暑期组织、培养、指导全体学生学会1至2项生活技能。9月，收集暑假期间学生进行家务劳动的图片共20份进行全校展览，将学生、家长、老师三方面的积极性调动起来，有力地推动劳动教育的实施。

（6）2020年8月，修订《镜湖小学德育“月月红”活动方案》，将劳动教育纳入到学校的“月月红”德育品牌，明确每年5月，德育主题为“我们爱劳动”，进行全校性劳动技能大比拼。

（7）2020年8月，更新《镜湖小学一年级新生入学手册》，增加劳动教育内容，2020年9月4日，进行一年级新生劳动自理能力验收展示活动；2020年9月，修订《镜湖小学班级一日常规评比检查评分表》，加大劳动教育的检查力度，将教室卫生的分值提高到每天30分。

（8）2020年10月14日，召开班主任例会，分享劳动教育优秀案例及视频，进行《如何指导班级学生合作完成大扫除》班主任劳动教育专题培训，要求学生不论年级高低，一律自己完成班级扫除工作。针对低年级学生自理能力弱、家长娇惯、不会自己打扫除的现象，2020年11月，召开低年级班主任会，商讨具体解决办法。

9.存在问题：学生评价片面。

整改情况：

（1）借助我校市级立项课题《乐考》，语文和数学两门学科共83位教师参加课题研究。通过研究，转变教师评价观念、改革评价过程、创新评价方式，“乐考”过程中，师生信息双向互动，有效改变“被动应试”，提升学生交流和表达能力。

（2）2020年9月3日，召开教研组长会议，要求各教研组带领教师认真学习《综合素质发展性评价记录手册》内容，指导教师正确使用该手册，真正发挥评价主体多元化、评价形式多样化的作用，培养学生综合素质。2020年9月，各教研组组织本组教师认真学习《综合素质发展性评价记录手册》内容。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

10.存在问题：对党风廉政工作不重视。

 整改情况：

（1）2020年8月，组织全体党员集中进行《全面从严治党，抓好党风廉政建设》专题学习，提高思想认识。

（2）定期召开党风廉政建设专题会议，2020年7月以来共召开4次专题会议。

（3）2020年8月，召开巡察整改专题组织生活会，班子成员进行自我深刻剖析，开展批评和自我批评。

（4）2020年9月，召开党风廉政建设专题会议，讨论通过《镜湖小学党支部2020年下半年党风廉政建设计划》，研究部署学校党风廉政建设工作。

（5）党支部书记和支委就岗位廉政风险和教师谈心谈话。截止2020年11月，开展谈心谈话12次。

（6）针对具体问题，主要负责人对2位当事人进行提醒谈话。

11.存在问题：“一岗双责”意识不强。

整改情况：

（1）2020年8月，组织领导班子成员专题集中学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。2020年10月，组织领导班子成员集中学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，进一步加强“一岗双责”的认识。

（2）制定《镜湖小学“一岗双责”工作责任清单》，从主动推动落实、支持案件查办、重视教育管理和遵守廉洁自律四个方面明确具体内容和完成时限。

（3）扎实推进“廉政文化进校园”工作，2020年11月6日，在党员干部中开展“一身正气，廉洁执教”承诺宣誓活动；2020年11月2日，在教职工中开展“廉洁从教，为人师表”签名承诺活动；2020年11月，在学生中开展“从我做起，敬廉崇洁”主题班队会、国旗下讲话和手抄报征集评比活动。

（4）修订《镜湖小学谈心谈话制度》，支部书记对分管工作人员；班子成员对新任行政岗位人员及时进行廉政谈话，截止2020年11月，共谈话12人次。

12.存在问题：未落实监督责任。

整改情况：

（1）2020年10月，分部门排查梳理学校管理中的廉政风险点，2020年11月，针对廉政风险点制定了教师评优评先、教师体罚学生违反师德行为、教师有偿家教等防控措施工作预案，并在全体教师会上进行了学习。

（2）2020年11月，建立《镜湖小学廉政监督岗》，由工会委员担任监督，责任到人，监督到位。截止2020年11月，对基建维修、物品采购、较大资金支出、学生评优和学生分班及座位安排等廉政风险点岗位进行廉政风险点谈话。

（3）2020年11月2日，组织全体教师观看教育领域廉政微视频《廉》，加强警示教育。

13.存在问题：形式主义依然存在。

整改情况：

（1）2020年9月，组织全体党员专题学习《慢说党规党纪--四风问题》，提高思想认识，通过集中学习认识到形式主义的危害，避免出现形式主义。

（2）2020年11月，全校发放查摆“四风问题”，特别是“形式主义”的征求意见表，党支部和班子成员根据查摆出的问题进行整改，完成后由教师进行满意度测评。

（3）2020年8月，对“党风廉政建设宣传栏”进行重新设计，及时更新，加强廉政文化宣传。

（4）2020年11月2日，召开专题组织生活会，支部书记深入开展自我批评。

（5）本学期，各教研组能认真制定教研组教研工作计划和活动安排，在教导处对各教研组教研计划和活动安排全面审核后，各教研组方可按计划开展教研活动。

（6）针对具体问题，主要负责人对9位当事人进行提醒谈话。

14.存在问题：学校没有建立师德师风建设长效机制。

整改情况：

（1）2020年9月，组织全体教师学习《中小学教师违反师德行为处理暂行办法》，并撰写心得体会，提高教师思想认识。

（2）以《安徽省中小学幼儿园教师职业道德考核办法》(2019年修订)为考核内容，建立师德考核长效机制，不断提高我校教师职业道德水平，做让人民满意的教师。

（3）按照区教育局统一部署，开展2020年师德专题活动，制定《镜湖小学2020年“守教育初心、担育人使命、作师德表率”主题教育活动实施方案》，开展《我承诺、我践行--弘扬高尚师德，拒收节日贺礼》签名活动；2020年11月以年级组形式开展“致敬我们心中的好老师”师德沙龙活动，做到师德师风建设有方案、有落实、有反馈，将师德师风建设落实到位。

（4）2020年12月，办公室进行师德行为专项督查，制定了《镜湖小学关于教师师德行为的问卷调查》，利用课间在三、四、五、六年级开展无记名问卷调查

（5）针对具体问题，主要负责人对5位当事人进行提醒谈话。

15.存在问题：教学事件偶有发生。

整改情况：

（1）2020年9月，修订《镜湖小学教学常规管理办法》。修订后的教学常规管理办法针对已经有所变动的教学要求进行了及时调整，如手写备课变更电子平台备课，更加符合现阶段的具体教学工作，管理更细致，操作性更强。

（2）2020年9月3日，召开教研组长会议，要求各教研组长在本组内带领老师学习教育教学文章，积极转变教育教学观念，规范教师教学行为。各教研组在9月初按要求带领老师认真学习。截止2020年11月，各教研组已经学习2次。

（3）2020年8月29日，在教师会上带领教师认真学习《镜湖小学教学常规管理办法》和《镜湖小学绩效考核方案》。

（4）2020年10月，教导处进行规范上课行为专项督查，制定了《镜湖小学关于教师教学行为的问卷调查》，利用课间在三、四、五年级开展无记名问卷调查，并在教师会上进行反馈。

16.存在问题：个别教师坚守职业道德不够。

整改情况：

（1）2020年7月起，在镜湖小学教师群推送上级关于严禁违反职业道德相关通知，及时传达区教育局关于严格遵守教师职业道德、严禁教师违规收费补课行为、严禁有偿家教行为的通知精神。

（2）2020年8月起，开展镜湖小学禁止有偿补课专项活动。2020年8月28日，组织教师学习教育部关于印发《严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定》、芜湖市教育局印发《芜湖市中小学教师违反师德行为处理暂行办法》等文件精神，加强师德师风建设。2020年10月，学校与教师签订《镜湖小学教师师德承诺书》，做到每学年和教师签订一次师德承诺书，改进工作作风，提升服务水平。

（3）2020年10月，制订发放调查表，全面进行排查。主要领导对1位教师进行廉政提醒谈话。

17.存在问题：违规拆标。

整改情况：

（1）2020年8月4日，带领所有行政认真学习《中华人民共和国招标投标法》（2017年修正），要求重大采购或重大资金支出要严格按照招投标程序进行招投标。

（2）2020年7月14日，带领全体行政人员认真学习《镜湖小学理财小组管理制度》和《芜湖市镜湖小学财务管理制度》，加大风险防控力度。

（3）2020年9月8日，制定了《镜湖小学基建工程询价制度》，明确对超过五千元以上重大事项和支出要召开民主理财小组会议，制度制定后召开民主理财小组会议共22次（含分校），其中基建询价1次。

（4）针对具体问题，主要负责人对2位当事人进行提醒谈话。

18.存在问题：财经纪律执行不到位。

整改情况：

（1）严格执行中央八项规定精神，做到据实规范报销，做好明细账。

（2）2020年9月，向上级教育主管部门反映，建议明确相关费用报销制度。

三、聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

19.存在问题：“三重一大”制度执行不到位。

整改情况：

（1）2020年7月14日，修订了《镜湖小学“三重一大”制度》《镜湖小学行政会议事制度》和《镜湖小学支委会议事制度》，明确区分会议内容。

（2）在进行学校重大事情的决策时，每个支委在开会时主动发言，每位行政都积极发表意见，整个团体相互协商、讨论解决问题。

（3）经办人在提交报销票据时必须附上讨论的会议记录。报账员在报销审核时要查验重大支出是否提供会议记录，没有不予报销。

（4）严格按照《镜湖小学“三重一大”制度》执行，召开了17次会议，讨论了20个问题。

20.存在问题：民主氛围不浓。

整改情况：

（1）2020年7月14日，组织学校行政和民主理财小组成员认真学习第十四届中央纪委第六次全会公报，提高思想认识。

（2）组织全体行政和民主理财小组成员认真学习《镜湖小学“三重一大”制度》。

（3）整改之后，行政会、民主理财小组成员议事会议上，参会人员做到会前充分酝酿，会上积极发言，并依次充分发表自己观点，校长末位表态，民主氛围浓厚。截止2020年12月，共召开17次会议，对学校“三重一大”事项进行规范决策。

21.存在问题：会议记录不规范。

整改情况：

（1）2020年9月，修订《镜湖小学行政班子议事规则》和《镜湖小学支委会议事制度 》，规范会议记录的要求。

（2）巡察之后，已按制度要求规范做好会议记录。

22.存在问题：党内政治生活不规范

整改情况：

（1）2020年10月，组织全体党员集中学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，提高认识，严肃党内政治生活。

（2）每月规范开展“三会一课”，保证党的组织生活规范化，不断提高党的组织生活质量。2020年7月以来，召开了2次党员大会、11次支委会、4次专题党课，5个党小组共召开30次党小组会议。

（3）组织全体党员学习365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗委《关于在全区建立“党员活动日”制度的通知》。自2020年7月起，规范开展党员活动日，组织党员参加疫情防控、文明创建、社区“五四爱心学校”辅导等活动，使党内政治生活时效性强、内容丰富、形式多样、严肃生动。

（4）2020年10月，制定征求意见表，2020年11月，以年级组为单位征求对班子和班子成员的意见，征求结果无意见。2020年10月，撰写个人整改材料，2020年11月，开展专题组织生活会，会前征求意见，谈心谈话12人次，班子成员会上开展批评与自我批评，自我批评共40条，互相批评共36条，达到红脸出汗的效果。

23.存在问题：对党员发展工作缺乏重视。

整改情况：

（1）经支委会讨论制定《镜湖小学党支部2020年党员发展计划》，将党员发展工作纳入《镜湖小学2020年党支部工作计划》。

（2）整理1名入党积极分子材料，报送区教育局党工委审核。

（3）建立“双培养”后备库，支部书记、支委同年轻骨干教师谈心谈话，巡察整改后已4人递交入党申请书。

（4）开展“一名党员带一名青年教师”党建青蓝工程，充分发挥党员的示范引领作用，加强青年教师的培养力度。

24.存在问题：组织发展工作不规范。

整改情况：

（1）2020年8月16日召开支委会，学习党员发展工作规范及流程，提高工作水平。

（2）对党员档案进行全面自查、清理，对排查出的问题积极整改。

（3）按照要求，规范建立新党员档案；整理、交接转进转出党员档案。

25.存在问题：教师队伍力量不足

整改情况：

（1）学校根据目前办学规模和实际情况，填报《2021年度事业单位进人计划申报表（在编）》，积极向上级主管部门反映教师缺编现象，加大协调工作力度。

（2）采取切实措施，保持教师工作相对稳定，2020年8月召开行政会，讨论制定如下方案：安排行政人员兼任班主任工作；安排任教数学学科的行政人员教2个班数学教学；全校数学学科除六年级外，其他年级教师都任教2个班数学教学。

芜湖市镜湖小学将继续落实好巡察整改工作，坚持把纪律和规矩摆在前面，在区教育局党工委的正确领导下，把整改任务融入日常工作之中，立足长远，举一反三，不断巩固整改成果，善始善终把整改工作抓好做实，以实实在在的整改成效推进我校各项工作健康发展，办人民群众满意的教育。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请向芜湖市镜湖小学办公室反映。联系电话：0553-3816707；通讯地址：芜湖市东郊路126号，邮编：241000。

 

 

芜湖市镜湖小学

2020年12月31日