2019年11月20日至12月30日，区委第一巡察组对海南渡社区党委开展了巡察。2020年3月31日，巡察组正式反馈巡察意见。荆山街道党工委对区委第一巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的四个方面问题逐一对照整改，并建立长效机制，已取得阶段性成效。截至7月31日，制定整改措施95条，制定完善制度55项，挽回直接经济损失18540.5元；开展批评教育19人次。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

 一、中央和省市区委重大决策部署落实情况

1.存在问题：理论学习不扎实

整改情况：

（1）四个社区制定2020年度社区党委和各支部学习计划，坚持每月一学，将习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大和十九届四中全会精神作为重点内容学深学透，截止目前四个社区党委共学习32次，各支部共学习30次。

（2）四个社区组织在职党员进行理论知识测试各1次，分数均达到80分以上。

2.存在问题：政治意识不强

 整改情况：

（1）四个社区以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线，把党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》作为重点，纳入支部学习计划贯穿全年学习教育始终。

（2）四个社区结合主题党日活动组织党员开展重温入党誓词、党史和党性教育、庆祝建党99周年暨党员政治生日等活动。

（3）棠梅社区纪委对工作人员进行提醒谈话3人次，海南渡社区纪委对社区所有在职党员和各支部书记进行集体提醒谈话，凯旋社区纪委对党委的学习计划和学习情况以及各支部活动开展情况进行了督查。

（4）海南渡社区纪委、凯旋社区纪委、棠梅社区纪委分别对责任人进行批评教育。

3.存在问题：主题教育成效不明显

整改情况：

（1）街道纪工委督促四个社区党委根据深化“三个以案”警示教育活动的要求严格开展学习。

（2）四个社区深化“不忘初心 牢记使命”主题教育成果，建立《社区干部联系群众制度》，召开居民代表座谈会，了解群众反映强烈的民生、物业等问题，截止目前共解决群众难题14个。

（3）完成凯旋豪庭安置小区视频监控安装并投入使用。

（4）海南渡社区党委对责任人进行批评教育。

4.存在问题：扫黑除恶专项斗争主动作为不够

整改情况：

（1）2020年1月制定2020年荆山街道扫黑除恶工作要点清单。年中，街道平安办向党工委专题汇报了2020年上半年扫黑除恶专项斗争工作开展情况及下半年工作计划。

（2）四个社区成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，将扫黑除恶专项斗争工作纳入社区党委重要工作日程，每月召开党委会布置“扫黑除恶”工作,截止目前共召开25次会议。

（3）加大扫黑除恶宣传力度,发放宣传资料4000余份，滚动宣传标语200余条，开展专项宣传工作共12场次。

（4）社区按照区域定期开展巡查摸排工作；6月街道对绿地创客谷办公写字楼开展整治行动，对不符合要求的企业进行口头提醒、告诫、下达书面整改通知书等。

5.存在问题：环境整治重视不够

整改情况：

（1）棠梅社区联合执法中队和物业公司开展清理架空层行动。

（2）四个社区开展清理垃圾集中行动；对乱堆放、乱披挂、楼道内“牛皮癣”小广告等乱象进行每日整治，并“回头看”加大整治力度。

（3）街道联系点领导对责任人进行批评教育。

6.存在问题：街道体制改革推进不力

整改情况：

（1）街道印制新成立社区的宣传资料及一封信10000份，通过居民代表会议、上门入户等方式加大宣传。

（2）四个社区通过上门入户、发放一封信等方式强化辖区居民对街道体制改革后社区事项清单和民生政策的了解，提高居民的认同感和满意度。

（3）完善资产交接，四个社区已开通固定资产系统。街道对系统录入工作进行了专项培训，确定专人负责固定资产的登记入册管理和处置工作，按照登记入册的明细进行固定资产清查。

二、基层组织建设情况

7.存在问题：“三会一课”制度执行不到位

整改情况：

（1）四个社区开展《中国共产党支部工作条例（试行）》专题学习共37次,各联系点领导每月到社区指导党委、支部 开展“三会一课”等。

（2）四个社区开展党员经常性教育培训共15次1800人次，开展送学上门、慰问服务活动等共15次63人次。

（3）四个社区将党员参加组织活动纳入年底的民主评议内容，截止目前四个社区爱党建平台党组织、党员行动率达98%以上，“三会一课”党员参会率80%，行动率、参会率明显提升。

（4）海南渡社区纪委、凯旋社区纪委、棠梅社区纪委分别对责任人进行批评教育。

8.存在问题：组织生活会不规范

整改情况：

（1）社区党委班子成员定期对党支部组织生活会开展指导和监督，落实双重组织生活制度。

（2）社区各支部制定《2020年支部学习计划》，严格落实学习制度，提高党性修养。

（3）2019年四个社区组织生活会和民主评议党员工作已完成。

（4）海南渡社区纪委、凯旋社区纪委、棠梅社区纪委分别对责任人进行批评教育。

9.存在问题：党员发展不规范

整改情况：

（1）街道党工委委员、组宣统委员与8名党员进行了补充谈话，指导入党积极分子考察表、入党志愿书填写规范。

（2）6月11日，街道组织召开党务知识培训班，并进行现场测试。

（3）海南渡社区党委对责任人进行批评教育。

10.存在问题：党费收缴不严格

整改情况：

（1）社区各支部进行《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗规范党费收缴、使用和管理实施办法（试行）》学习共16次。2020年四个社区按要求收缴、补缴党费。

（2）四个社区按季度对党费收缴情况进行公示。

（3）海南渡社区纪委、凯旋社区纪委、棠梅社区纪委分别对责任人进行批评教育。

11.存在问题：非公党建工作力度不够

整改情况：

（1）四个社区建立非公企业和社会组织台账，并纳入社区管理。

（2）四个社区联合党建指导员坚持每季度指导非公党组织党建工作。截止目前共走访非公党组织97次。

（3）2020年3-5月，党工委书记带队三次到四个社区督查社区党建、非公党建工作。

12.存在问题：民主生活会走过场

整改情况：

（1）四个社区党委认真开展谈心谈话、征求意见、撰写对照检查材料等会前准备工作。

（2）4月中下旬四个社区党委召开民主生活会，联系点领导到会指导，点评工作。会后，加强跟踪问效。

（3）街道联系点领导对相关社区党委书记进行批评教育。

13.存在问题：“两委”会议议题混淆

整改情况：

（1）街道制定《荆山街道党工委研究决策“三重一大”事项实施细则》，整改以来召开党工委会议7次，研究了 “三重一大”事项137个。

（2）四个社区建立《社区党委议事制度》和《社区居委议事制度》，专人负责记录。

（3）棠梅社区纪委对责任人进行批评教育。

14.存在问题：违规自聘人员

整改情况：

（1）2018年12月街道已辞退违规自聘人员。

（2）2020年5月街道组织学习《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗聘用人员管理暂行办法》，严格执行区人事聘用管理制度。

（3）街道对保安、保洁服务进行招标，由中标物业公司发放工资。

15.存在问题：日常监管有漏洞

整改情况：

（1）2020年6月原海南渡社区工作人员完成工作材料交接。

（2）制定《荆山街道保密工作制度》，科室、社区明确专人负责保管日常工作资料。

三、群众身边腐败问题

16.存在问题：“两个责任”落实不到位

整改情况：

（1）明确党委主体责任和纪委监督责任，制定2020年社区党委党风廉政建设主体责任和监督责任清单并组织社区党员干部学习。 

（2）6月四个社区分别向街道党工委、纪工委报告履行党风廉政建设主体责任和监督责任情况。                                                             

（3）街道纪工委每月召开纪检工作例会，组织社区集中学习《中国共产党纪律处分条例》等党纪条例和村级“小微权力”监督制约工作重点,截止目前共开展8次。 

（4）四个社区每月开展廉政教育，召开深化“三个以案”警示教育会议，学习《严重违纪违法党员领导干部忏悔录》（村居级），截止目前共开展廉政教育8次。街道对疫情期间新提拔的两名科室副职工作人员进行岗前廉政谈话。     

（5）加强对社区各项事务的监督检查,截止目前，四个社区开展批评教育10人次。

（6）海南渡社区党委针对具体问题对责任人进行批评教育。

17.存在问题：平台信息长期未更新

整改情况：

（1）四个社区明确分工，专人录入；制定《社区“小微权力”监督制约办事项工作制度》；召开专题会议，对33项权利事项明确到人。

（2）四个社区纪委每月督促各业务部门进行平台录入。街道将“小微权力”监督制约工作相关内容纳入社区党风廉政工作考核。

（3）街道纪工委、社区纪委每月对小微权力后台进行查看，对录入不及时或不规范的进行口头告知或工作提醒，对发现的问题限期整改。

（4）海南渡社区党委对责任人进行批评教育。

18.存在问题：“小微权力”线下监管不到位

整改情况：

（1）街道每月召开纪检例会，针对上月“小微权力”后台存在的问题进行反馈，要求限期整改，目前已开展监督检查8次。并将“小微权力”工作纳入社区党风廉政工作考核。                                                           

（2）四个社区纪委对低保审核、党费收缴、困难党员、计生特扶等事项进行了监督检查，共计8次。社区每月在党务（居委）公开栏更新信息，落实过程和结果公开。  

（3）海南渡社区党委会议研究决定将“小微权力”清单制度推行情况与报酬待遇挂钩的制度废止。  

（4）海南渡社区党委对责任人进行批评教育。

19.存在问题：低保复核不尽责

整改情况：

（1）上半年街道社会事务办围绕低保相关政策开展民政专干业务培训班共2次。

（2）街道规范开展2020年低保半年复核工作。

（3）2020年7月开始居民分批退回低保金。

（4）海南渡社区纪委对责任人进行批评教育。

20.存在问题：“四议两公开”制度执行不够严

整改情况：

（1）四个社区组织学习《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗社区居委会“四议两公开两监督”工作法配套制度》文件精神，并专题讨论研究确定议事范围和实施步骤。

（2）四个社区完善《社区“四议两公开”管理制度》，细化“四议两公开”内容以及流程，明确专人负责、专人记录。按照“四议两公开”工作法对工作范围内的重大和重要事项进行决策和实施，截止目前共开展5次。                                

（3）四个社区对文明创建广告牌的制作、小区污水管网的改造等重大事项的决策和实施过程进行监督检查，自巡察整改以来共开展4次。     

21.存在问题：支出程序不合规

整改情况：

（1）街道修订完善了《荆山街道财务报销制度》，2020年5月街道组织各职能科室负责人、社区报账员进行财务报销知识培训。    

（2）社区纪委对已形成的所有财务报账单进行核查，并对责任人进行工作提醒谈话。

（3）街道分管领导对责任人进行批评教育。

22.存在问题：财务管理不规范

整改情况：

（1）2020年6月社区追回违规报销款项600元。

（2）街道分管领导对责任人进行批评教育。

23.存在问题：固定资产处置不及时

整改情况：

（1）街道组织学习《固定资产管理制度》，对四个社区固定资产进行了登记入册管理，综合办统一报废需要报废的资产。

（2）街道对已完成折旧的固定资产进行报废，费用已存入365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗核算中心账户。

（3）棠梅社区纪委对责任人进行批评教育。

四、基层党员干部作风情况

24.存在问题：社区工作力量薄弱

整改情况：

（1）街道机构改革，原海南渡社区划分为海南渡、浴牛塘、凯旋、棠梅四个社区，根据人社局核定的数额，配备到位。

（2）街道选调工作人员下沉社区，增强社区人力。

25.存在问题：发动群众参与自治不够

整改情况：

（1）四个社区招募楼栋长并制定楼栋长工作职责和制度。

（2）四个社区加强对业委会工作管理，每季度进行督查。

26.存在问题：制度落实有差距

整改情况：

（1）四个社区制订《自治章程》、《民主管理制度》和《民主决策制度》等，修订完善条款，按照新章程、制度严格执行。

（2）2020年上半年四个社区共召开了4次社区居民代表大会，听取社情民意。

27.存在问题：服务群众有差距

整改情况：

（1）街道按照《芜湖市网格化综合管理（社管）工作考核暂行办法》对网格员每月开展考核，截止目前四个社区网格员每月业务完成率100%。

（2）街道规范网格化工作职责，2019年镜湖新城公共服务中心考核得分95.21分，荆山公共服务中心得分100分，网格化工作水平提升。

（3）街道按要求开展人户信息录入工作。

（4）网格员坚持每日巡查，截止7月共解决居民反映的环境卫生、市容整治等各项事件共657件。

（5）凯旋社区纪委对责任人进行批评教育。

28.存在问题：资料管理不规范

整改情况：

（1）社区各支部认真执行“三会一课”制度，社区党委成员每月参加各网格支部活动并进行指导，由专人负责会议记录并保管。

（2）四个社区网格支部配备支部助理，加强支部建设。

（3）街道联系点领导对责任人进行批评教育。

29.存在问题：化解矛盾力度不够

整改情况：

四个社区共修理小区爆管3次，整治小区内私搭乱建90余起、高空抛物20余起。每月对物业公司考核，目前辖区内无上黑名单的不诚信物业企业。巡察整改期间帮助居民解决了50余件投诉问题。

30.存在问题：推动解决群众诉求进展缓慢

整改情况：

（1）小区排污管网经过方案设计、清单编制等工作，目前正在施工中。

（2）街道经过管道改造和抢修对爆管问题进行处理，爆管频率已大幅度下降。

（3）执法中队和四个社区对小区内私搭乱建、破墙开门等现象进行集中整治。

（4）街道加强禁止高空抛物宣传力度，城管办建立联席制度，为群众解决了50余个问题。

（5）街道联系点领导对责任人进行批评教育。

31.存在问题：活动记录不规范

整改情况：

（1）截止目前,组织工作人员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》、《习近平关于力戒形式主义官僚主义重要论述选编》等共6次。

（2）制定全年学习及走访计划，明确社区会议记录专人负责、记录。

（3）街道纪工委每季度对社区开展的活动进行督查，整改以来共督查2次。

（4）海南渡社区党委对责任人进行批评教育。

32.存在问题:基层减负效果不明显

整改情况：

（1）分管领导及各科室根据工作分工与职责，督促相关工作有效开展。

（2）街道纪工委开展形式主义、官僚主义大排查专项行动。

下一步，荆山街道党工委和所辖各社区党委将不断深化巡察整改工作成效，以实际行动提升为民服务水平。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向荆山街道党工委反映。来信请寄：365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗荆山街道党群办，电话0553-2391712，邮编241050。

 

 

中共365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗荆山街道工作委员会

                                               2020年9月30日