根据区委统一部署，2019年9月10日至10月20日，区委第二巡察组对宜居公司开展了巡察。2020年1月22日，巡察组正式反馈巡察意见。宜居公司对区委第二巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的五个方面问题逐一对照整改，并建立长效机制，已取得阶段性成效。截至目前，制定整改措施83条，制定完善制度12项，收缴违纪款220元，挽回直接经济损失220元，开展批评教育、约谈17人次。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、贯彻落实党的路线方针政策和中央及省市区委重大部署方面

1．存在问题：公司党支部职能发挥不突出。

整改情况：

（1）2020年3月20日召开党员大会，组织党员认真学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，牢固树立“四个意识”，切实发挥国有企业基层党组织领导核心作用。

（2）2020年4月8日召开支委会，专题讨论如何把党的领导融入公司治理各环节，推进党建工作与企业经营工作深度融合。支委会结合公司生产经营，重新调整了党小组。按照工作职能和具体业务设置了四个党小组，确保党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用与公司经营管理相融合。

（3）2020年3月18日召开支委会，认真研究并调整了各支委的分工，确定了支部副书记分管群团工作，切实加强对群团工作的领导。

（4）为全面掌握公司青年职工情况，进一步梳理了全体员工履历情况表，为做好群团工作打好基础。

（5）2020年4月8日召开支委会学习了《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》，分析研究公司重大事项，讨论制定了《区宜居公司党支部贯彻落实“三重一大”决策制度》，制度规定支委会研究讨论是公司决策“三重一大”问题的前置程序。巡察整改工作开展以来，按照规定，共召开会议13次，研究了审计问题整改、党建工作办公室副主任岗位竞聘等三重一大议题。

（6）按照《公司法》和公司章程规定，2020年6月18日召开公司股东会、董事会和监事会，研究讨论公司董事和监事组成情况，任免公司董事长、总经理和法定代表人，并在市场监督管理部门完成相关变更登记。

（7）认真学习公司法和职工大会召开的流程，每半年召开一次职工大会，通报公司重大事项，听取职工意见。2020年4月10日召开了职工大会，向全体职工通报了巡察整改相关情况。

2．存在问题：理论武装工作不扎实。

整改情况：

（1）2020年3月25日召开支委会，讨论并制定了《党支部学习制度》和《2020年宜居公司党支部学习计划》。

（2）按照“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的总要求，2020年3月20日组织全体党员学习党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话及《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》等国企党建理论并开展集中研讨；2020年3月23日组织全体员工学习习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议讲话精神和省委省政府关于深化国有企业改革的实施意见，在学深悟透、融会贯通、贯彻落实上持续推进。

（3）2020年3月18日召开支委会，分析支部党建工作，结合支部实际，制定了《2020年度党建工作计划》。

（4）2020年5月13日召开巡察整改专题组织生活会。

（5）2020年5月15日组织开展了党建理论知识测试，同时将测试结果作为年度党员评先评优的重要依据。

3.存在问题：贯彻上级重大决策部署有松懈。

整改情况：

（1）2020年4月22日召开支委会研究讨论“两学一做”主题教育，细化任务，制定了《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》。

（2）建立党建标准化台账，规范支部党建工作，明确支部组织委员专门负责，提升党建标准化、制度化、规范化水平。

（3）在支部大会和党小组会议中，强调加强个人学习，要求做好学习记录，并安排定期检查。

（4）2020年4月13日组织公司全体员工学习关于开展扫黑除恶专项斗争的通知等文件，加深干部职工对扫黑除恶的认识。

（5）组织开展经营性用房业态巡查，对接公租房属地街道办事处，摸排涉黑涉恶线索。

（6）修订《房屋安全巡查管理办法》，组织公司员工按房屋类别定期对房屋开展巡查工作，将摸排涉黑涉恶线索作为工作重点。

（7）按相关文件精神办理车棚类资产登记、移交和悬挂标识标牌工作，同时加大对车棚类资产的巡查力度。

（8）按照相关文件要求，完善资产运营手续。

二、贯彻落实全面从严治党战略部署方面

4.存在问题：抓党风廉政工作不够有力。

整改情况：

（1）2020年4月15日召开支委会和公司班子成员会认真学习《关于党风廉政建设责任制的规定》和省、市、区委关于党风廉政相关文件。

（2）经支委会研定，制定《执行党风廉政责任制工作办法》，明确公司党风廉政建设领导小组为领导机构，由支部书记任组长；党风廉政建设工作实行“一岗双责”，并将党风廉政建设工作纳入内设部门目标任务考核。

（3）经支委会研定并印发《工作人员廉洁自律若干规定》，要求公司员工应自觉遵守国家法律法规，认真执行有关廉洁自律的各项规定，按章办事，廉洁从业，诚实守信。

（4）2020年4月20日召开党风廉政建设和反腐败斗争专题会议，听取关于支部党风廉政工作情况的报告，研究部署下一步工作。

（5）结合公司经营管理情况，梳理廉政风险点。

（6）经支委会讨论，印发支部委员职责分工，明确支部纪检委员职责。

（7）开展党风廉政谈心谈话，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。

（8）购进《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》、《党员必须牢记的100条党规党纪》等书籍，加强党员教育。

（9）支部纪检委员系统学习理论政策、党性党风党纪教育等业务知识，提高监督执纪能力。

5.存在问题：贯彻中央八项规定精神不坚决。

整改情况：

（1）2020年3月27日组织公司财务和综合办工作人员认真学习《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗公务接待管理办法》和《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗机关接待经费管理暂行办法》，严格按照规定接待和报销。

（2）完善公司《财务管理规定》，规范费用报销审批、支付程序。

6.存在问题：“四风”问题依然存在。

整改情况：

（1）在深入查摆自身不足，充分开展谈心谈话的基础上，2020年5月13日召开组织生活会，就反馈意见提出的“四风”问题开展批评与自我批评。

（2）经2020年3月25日支委会审议，结合实际，修订《支部联系服务党员和干部职工制度》，2020年4月10日向党员和干部职工通报公司情况,征求意见和建议。

（3）2020年3月25日召开支委会，学习《关于进一步加强市属国有企业人员管理的意见》和《关于加强国有企业所属全资及控股公司人员管理的通知》，提升选人用人水平。

（4）2020年3月25日经支委会审议，制定《中层管理人员管理办法》。

（5）2020年4月8日召开支委会和班子成员会，审议公司《班子成员会议议事规则》，明确议事范围、程序，保证公司决策依法、科学和民主。

（6）重新制作党支部组织结构图。

（7）按照要求，制定并上报了《芜湖市镜湖宜居投资有限公司公务用车制度改革实施方案》。

（8）组织公司财务人员认真学习《财务管理制度》，加强各项票据财务审核。

（9）各业务部门逐项梳理与街道、社区相关工作。公司领导和业务部门通过主动上门，检查指导公租房和安置房承租面积相关工作。

（10）2020年4月和5月分别召开公租房业务会，及时解决街道、社区工作的难点问题。

（11）2020年6月9日组织开展公租房培训会，就我市租赁补贴新政策的宣传落实、申请审核流程、公租房租金收缴工作和城市低收入家庭认定办法，为全区各街道住房保障工作人员进行了培训，着力提升街道、社区公租房工作人员业务水平。

7.存在问题：日常监管不力。

整改情况：

（1）2020年3月30日组织财务工作人员认真学习《财务管理制度》，加强各项票据财务审核，尽职尽责把好审核关，当好正风肃纪、纠偏堵漏的“前沿哨兵”。

（2）对反馈意见中提出的问题认真自查。公司重新印制《员工加班申请表》、《员工加班用餐申请表》和《因公交通费报销清单》，从源头规范工作餐、交通费事项的管理。

（3）根据国家、省、市相关文件精神，稳步开展政府购买公租房运营管理试点工作，将配备专职工作人员加强房屋使用管理纳入试点范围，强化公租房管理。

（4）印制公租房政策宣传册2000份，联合属地街道办事处前往公租房小区及小区周边中介集中开展政策宣传。

（5）2020年5月组织召开各街道和社区工作人员参加的公租房智能化管理专题会议。动员承租户配合更换身份证刷卡的智能门锁，控制转租等违规使用公租房现象的发生。

（6）通过送达律师函、法院支付令、仲裁等方式追缴公租房租金。

三、贯彻落实新时代党的组织路线方面

8.存在问题：抓好党建是最大政绩观树的不牢。

整改情况：

（1）2020年3月18日公司班子成员认真学习《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》，并召开支委会分析研究党支部党建工作，明确支部党建工作目标、方向和途径。

（2）将党建工作与生产经营相融合，围绕公司经营组织开展疫情防控期间清洗消毒公务用车、公司亲情服务等党建活动，提升服务质量、解决群众难题。

（3）设立党建工作办公室，加强公司支部建设，提高党建工作水平。

（4）选聘专职党务工作者，充实党建工作力量。

（5）梳理了自党支部成立之日起各项党建工作经费，符合国有企业基层组织工作条例的要求。

（6）按照比例安排党建工作经费，为党建活动提供保障。

9.存在问题：选用中层管理人员不规范。

整改情况：

（1）2020年4月8日召开支委会学习《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》。

（2）支委会研究制定《区宜居公司党支部贯彻落实“三重一大”决策制度》。

（3）严格按照“三重一大”决策制度履行民主决策程序，通过公开竞聘方式选聘党建办副主任。

（4）2020年3月25日召开支委会，学习《关于进一步加强市属国有企业人员管理的意见》和《关于加强国有企业所属全资及控股公司人员管理的通知》，提升选人用人水平。

（5）2020年3月25日经支委会审议，制定《中层管理人员管理办法》，规范选人用人机制，提升公司中层管理人员整体水平，整改期间按管理办法选聘党建办副主任1人。

（6）按照“民主公开、竞争择优”的原则，印发《区宜居公司党建办副主任岗位竞聘方案》，采取考试（面试）、民主测评和考察相结合的方式，严格按程序聘用公司党建工作办公室副主任。

（7）对中层管理人员任用文书进行整理。

10.存在问题：发展党员不严肃。

整改情况：

（1）2020年3月25日召开支委会专题讨论规范发展党员相关工作。

（2）进一步梳理自支部成立以来党员发展的相关情况，对不规范的问题进行了整改。

（3）针对整改意见中提出的问题，已完善发展党员审批手续。

（4）2020年4月3日召开党员大会学习《中国共产党发展党员工作细则》。

（5）支部组织委员在巡察整改专题组织生活会上开展自我批评，引以为戒，严肃党员发展工作，杜绝类似情况再次发生。

11.存在问题：执行组织生活制度不严格。

整改情况：

（1）2020年3月20日和4月3日分别召开党员大会认真学习《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严肃党支部组织生活。

（2）2020年4月22日召开支委会，结合支部实际情况，重新调整党小组。明确支部委员联系各党小组，督促检查党小组开展各项党建活动，同时健全组织报告制度，每月月初党小组组长向支部书记口头汇报本月小组活动计划，经批准后实施并在党员大会上报告活动情况。

（3）在支委会和党员大会上要求党小组严格按照“三会一课”制度，按时按质完成党小组任务并做好各项党建工作的记录。

（4）2020年3月25日召开支委会审议《定期谈心谈话制度》，整改期间开展谈心谈话，密切党组织与党员、党员与党员、党员与群众之间的联系。

（5）结合组织生活会开展谈心谈话，征求党员意见，贯彻落实《定期谈心谈话制度》。

（6）2020年3月25日召开支委会审议《巡察整改专题组织生活会工作方案》。

（7）组织党员开展组织生活会前政治学习研讨、开展谈心谈话、撰写对照检查材料。

（8）2020年5月13日召开巡察整改专题组织生活会，针对区委第二巡察组反馈的五个方面问题，对号入座、主动认领问题、主动认领责任，严肃开展批评与自我批评。

（9）2020年3月25日召开支委会结合公司生产经营工作，研究讨论支部党建工作，明确主题党日活动计划，把资产经营与主题党日相结合。

（10）整改期间开展文明创建、“一盔一带”安全守护等主题党日活动，并做好记录。

12.存在问题：党员教育管理有差距。

整改情况：

（1）2020年4月3日召开党员大会学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等党费收缴相关规定。

（2）梳理自支部成立以来党费收缴、公示等情况，并按规定进行公示。

（3）梳理支部前期开展的“讲严立”、“不忘初心、牢记使命”等各项专题教育资料并整理归档。

（4）细化支部委员工作职责，责任到人，确保后期各项专题教育按要求开展。

13.存在问题：国企党建标准化迟缓。

整改情况：

（1）2020年3月18日召开支委会认真学习《中国共产党党务公开条例（试行）》，提高党支部党务公开工作水平。

（2）支委会审议《党务公开实施办法》并成立党务公开领导小组，促进党务公开工作规范开展，整改期间严格按照实施办法公示党费收缴、党员发展等。

（3）严格对照《镜湖宜居公司推进基层党组织标准化建设工作方案》和自查台账，对标对表梳理支部党建标准化静态和动态材料，以标准化引领规范化，推动全面从严治党的要求在公司支部落地生根。

（4）2020年4月15日召开支委会学习党风廉政建设责任制相关文件。

（5）2020年4月20日召开专题会议研究党支部党风廉政建设工作，梳理廉政风险点。

（6）2020年6月向上级党组织和纪检监察机关报告党支部2020年上半年党风廉政建设责任落实情况。

14.存在问题：担当作为乏力。

整改情况：

（1）整改期间严格按照公司《业务学习制度》，组织各部门开展岗位职责、业务知识学习，确保有计划、有落实，切实提升履职能力。

（2）采取法律手段维护国有房屋权益。

（3）2020年3月23日召开全体员工大会，组织学习《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的若干意见》，鼓励工作人员勇担重担。

四、对审计监督发现问题整改落实方面

15.存在问题：审计问题整改“搁浅”。

整改情况：

（1）2020年4月8日召开专题会议，逐项分析研究审计报告提出的问题。

（2）进一步梳理区属经营性用房空置情况，分析每处房屋情况，形成房屋运营计划，通过多种方式盘活区属国有房屋资产。

（3）调研公务用车运营管理情况，形成请示报区委、区政府相关会议审议。

（4）积极与相关部门对接安置房承租面积租售资金归集途径。

（5）组织开展业务学习，加强公司用章、用印管理，严格按照合同签订、审批，用印、归档流程办理合同审批手续，保障合同签订的严肃性和完整性。

五、履行主要工作职能方面

16.存在问题：拖欠租金。

整改情况：

（1）认真梳理公租房历年欠交台账，积极开展政府购买社会化服务及智能化管理试点工作，将租金清缴工作纳入试点范围。

（2）2020年4月24日召开各街道人员参加的公租房租金收取推进会。

（3）对接各街道办事处，组织开展公租房租金催交工作。

（4）根据国家、省、市相关文件精神，稳步开展政府购买公租房运营管理试点工作，将租金收缴和历年租金清缴工作纳入试点范围，切实减轻基层工作负担。

（5）更换荆山花园、东方龙城湛露苑等七个小区保障性住房智能门锁1000余套，利用智能化管理方式减轻属地街道管理压力。

（6）通过司法途径协助街道完成公租房租金追缴工作。

17.存在问题：公车运管不善。

整改情况：

（1）梳理公务车运营成本台账。

（2）认真总结近年来公务用车工作开展情况，上报请示至区车改领导小组。

（3）结合实际制定公务用车修理流程，加强公务用车修理审核。

（4）认真梳理公务用车历年服务费欠收情况。

（5）向欠费单位发放催缴单，加大催缴力度。

下一步，镜湖宜居公司将不断深化巡察整改工作成效，以实际行动提升为民服务水平。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向宜居公司党支部反映。来信请寄：芜湖市长江路51号（365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗宜居投资有限公司），电话0553-2915101，邮编241000。

 

 

 芜湖市镜湖宜居投资有限公司

                     2020年9月30日