根据区委统一部署,2019年6月24日至8月4日,365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗委第一巡察组对汀棠街道所辖四个社区党委开展了巡察。2019年10月22日,巡察组正式反馈巡察意见。汀棠街道党工委将巡察组反馈的4个方面问题逐一对照整改,并建立长效机制,已取得阶段性成效。截至2020年6月,制定整改措施138条,制定完善制度7项,开展批评教育、约谈51人次,开展函询6人次。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、中央和省市区委重大决策部署落实情况
1.存在问题:思想理论武装凝心铸魂不够
整改情况:
(1)2020年1月,街道和社区分别制定了2020年度学习计划,明确了学习内容。
(2)严格落实“三会一课”制度和“党员活动日”制度,并明确“一月一主题”。
(3)结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,街道党工委2019年11月举办形势分析报告会1场。
(4)各社区党委、支部组织党员利用学习强国、爱党建平台等载体持续开展线上学习30余次,增强了学习效果。
(5)组织干部职工加大对扫黑除恶专项斗争知识学习。
(6)严格落实专题教育计划,巡察整改以来,街道党工委开展不定期督查3次。
(7)2019年10月11日、12日街道党工委结合主题教育读书班开展“万名书记进党校”活动,举办党务知识培训、专题党课2次;巡察整改以来共开展理论学习20次,组织理论测试4次,及格率达100%。
(8)2019年10月至12月,每名党工委班子成员到各自联系点社区指导“不忘初心,牢记使命”主题教育工作3次,确保主题教育效果不打折扣。
2.存在问题:贯彻落实上级重大决策部署不到位
整改情况:
(1)2020年3月27日街道党工委组织班子成员学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》。
(2)2020年3月31日,街道党群办组织社区党委副书记、助理学习《中国共产党党员教育管理工作条例》。
(3)街道党工委进一步要求各党组织对党员实施分类管理和监督。巡察整改期间,各社区党组织对在职党员开展线上教育为主。
(4)截止到2020年5月,街道党工委3次召开专题会议研究推进扫黑除恶工作。
(5)2020年1月16日街道平安办组织矫正人员等进行集中教育学习走访。
(6)街道制定了《2020年扫黑除恶工作要点及宣传工作方案》,组织各社区工作人员再次在辖区发放《扫黑除恶致居民的一封信》7千余份。
(7)街道城管办明确专人每周对辖区小区环境进行巡查,对发现的问题整改情况跟踪督查。
(8)各社区督促物业公司加强日常巡逻,发现毁绿种菜,私建停车位等问题及时整改,切实维护小区环境。
(9)2019年12月16日,街道平安办召开综治专干和人民调解员培训会,学习人民调解相关知识和信访条例,提高工作人员依法化解矛盾纠纷的能力。
(10)巡察整改以来,经过7个社区摸排,梳理隐患,加强风险防控,推进矛盾化解。
3.存在问题:落实民主集中制和居民自治不到位
整改情况:
(1)进一步完善了《中共365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗汀棠街道党工委会研究决策“三重一大”事项实施细则(试行)》。
(2)巡察整改期间,各社区党委班子先后组织学习党委会议事规则,规范议事程序,提高了民主、科学决策水平。
(3)藕香园社区2019年11月已划出,相关问题已移交天门山街道。
(4)2019年12月,街道纪工委举一反三,组织全体工作人员学习了“四议两公开”相关内容。
(5)2019年11月12日街道纪工委对各社区“四议两公开”执行情况进行检查。
(6)从2019年12月开始,各社区已由专人做好“四议两公开”工作记录,并做好档案管理工作。
二、基层组织建设情况
4.存在问题:“两个责任”落实不到位,监督执纪弱化
整改情况:
(1)2019年11月20日街道纪工委组织各社区党委书记、纪委书记学习了《中国共产党纪律处分条例》、监督执纪“四种形态”及“两个责任”相关内容。
(2)从2019年12月开始,社区纪委切实履行职责,加强对社区各项事务的监督。
(3)2019年11月20日街道纪工委对7个社区纪委主动作为情况进行了督查,并针对发现的“小微权力”平台点击率低和线上线下不同步的情况,并督促整改。
(4)2020年1月以来,各社区纪委对“小微权力”网上事项办结、“四议两公开”等工作强化监督,并规范相关记录。
5.存在问题:班子换届不严肃,组织体系不健全
整改情况:
(1)2019年11月,街道党工委要求各社区党委负责同志认真学习《“两委”换届工作指导手册》,提升业务能力,严格落实换届纪律。
(2)2019年12月,街道体制改革后,街道党工委、纪工委对各社区党委班子候选人初步人选进行了认真审核,报区委组织部进行资格审查后再进行选举。
(3)2019年12月14日各社区党委补选、选举期间,街道纪工委全程对选举情况进行督查,确保选举工作合规。
(4)2019年11月,街道督促各社区加强对《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》《中国共产党支部工作条例》的学习。
(5)街道体制改革后,街道所辖7个社区于2019年12月在全区率先完成社区“两委”班子选举及补选工作。
(6)2020年5月11日,街道所辖各社区均完成所有支部的重新划分及支部书记、支委选举补选工作。
(7)街道党工委指导所辖社区在支部设立党小组。
6.存在问题:抓党建工作不实,制度落实表面化
整改情况:
(1)街道指导各社区制定了2020年度学习计划。
(2)街道党群办指导社区党委、党支部规范学习内容及会议记录,并在爱党建平台完成纪实,保证党的组织生活正常化和规范化。
(3)各社区组织党员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党支部工作条例》,严格履行请销假制度。
(4)2020年5月11日完成所有支部的重新划分及支部书记、支委选举补选工作。
(5)街道和社区均落实“党员活动日”制度,按照“一月一主题”,丰富党员教育管理形式,巡察整改后共开展主题党日活动6次。
(6)通过线上学习,解决非公企业党员的工学矛盾;将非公党支部纳入社区党组织书记述职范围。
7.存在问题:组织生活不严肃,民主评议党员“虚化”
整改情况:
(1)街道党群办组织各社区认真学习《安徽省基层党组织标准化建设》文件,并严格落实相关要求。
(2)结合“不忘初心 牢记使命”主题教育,各社区党委及支部均开展组织生活会,会前开展谈心谈话,社区党委书记对党委班子及班子成员的剖析材料进行严格把关。
(3)在“不忘初心,牢记使命”主题教育期间,街道党工委班子成员分别到联系点社区,参加社区党委主题教育组织生活会,并进行现场点评。
(4)街道督促各社区认真学习组织生活会及民主评议党员相关知识及流程,严格按照规定开展组织生活会,并督促专人收集整理资料。
8.存在问题:党员发展不规范,党费收缴不严格
整改情况:
(1)2020年1月2日街道下发《关于开展党员规范化管理工作的提示单》,要求各社区党委副书记学习党员发展相关文件,并对工作进行自查。
(2)2020年3月31日街道党群办组织社区党委副书记、助理认真学习《中国共产党发展党员工作细则》。
(3)街道党群办加强对红梅、园丁、长宁(原芜宁路)社区党委发展党员程序及资料的督查,并督促社区整改到位(藕香园社区已划转天门山街道)。
(4)2020年初,各社区党委对党员党费进行重新核定。
(5)规范党费收缴,党支部、党委每半年公示党费收缴明细,社区“两委”班子向所在支部缴纳党费。
三、群众身边腐败情况
9.存在问题:“小微权力”监督制约机制运行不畅
整改情况:
(1)2019年12月24日街道纪工委组织街道相关科室和社区党委、纪委班子人员学习“小微权力”33项内容,指导各社区制定2020年度“小微权力”监督制约工作方案、计划,督促社区严格按照计划开展工作。
(2)社区万村网页中党委班子成员在2019年12月补选后及时完成更新。
(3)2020年5月9日要求各社区组织学习《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗规范党费收缴、使用和管理实施办法(试行)》。
(4)规范党务公开内容,严格按照党员发展要求进行公示。
(5)党费收缴公示按照《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗规范党费收缴、使用和管理实施办法(试行)》要求。
(6)2019年12月街道纪工委制作并发放《“小微权力”监督制约工作 致居民一封信》5000份,制作宣传板40余块,街道和7个社区加大宣传,提高居民知晓率。
(7)2019年在街道和社区建立“小微权力”查询平台,指定专人每天进行维护,定时更新信息。
10.存在问题:招标采购程序不规范
整改情况:
(1)街道完善了《汀棠街道办事处政府采购管理办法》,并于2020年1月15日由街道分管领导组织社区负责人进行了学习。
(2)举一反三,2019年12月18日,街道综合办指导社区报账员学习规范报销流程。社区大额资金使用严格执行街道采购管理办法,按财务报销要求填写“采购申请表”。
(3)2020年1月15日,街道综合办组织科室及社区负责人学习《汀棠街道办事处政府采购管理办法》。
(4)街道所有招标采购严格落实相关规定和程序,并留存好相关档案资料。
11.存在问题:执行中央八项规定精神不够严格
整改情况:
(1)2019年12月18日,街道综合办组织各科室和社区组织报账人员对财务制度、报账流程进行学习培训,规范办事流程,完善了街道财务报账及审批制度。
(2)2019年11月18日街道纪工委对财务报销凭证填写不合规现象进行核查,发现问题及时进行纠正。
(3)街道纪工委于2020年4月对当事人进行了函询。
整改情况:
(1)组织各社区学习并严格执行《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗区级党政机关工作人员加班误餐补助办法(试行)》。
(2)在民主生活会上进行自我批评,下一步将严格遵守各项财经纪律。
(3)2020年1月15日,街道综合办组织各科室及社区负责人学习《汀棠街道办事处政府采购管理办法》。2019年12月18日,街道指导社区报账员规范报销流程。
(4)街道财务室对各社区报销程序和财务报销附件严格把关,严格执行《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗财政性资金使用注意事项》。
(5)社区报账员严格按照报销程序,报销时附采购申请表,由经办人签字、社区主任把关,并报街道分管负责人审核,街道办事处主任审批,规范了报销审核程序。
13.存在问题:保障房租金收缴不及时
整改情况:
社区对承租户进行电话通知、入户张贴催缴通知单、发放宣传单等方式进行保障房租金催缴,加大收缴力度。
14.存在问题:固定资产账实不符
整改情况:
重新梳理街道及各社区固定资产管理台账。街道、社区每年对固定资产台账进行核查。
四、基层党员干部作风情况
15.存在问题:社区治理有短板
整改情况:
(1)2019年12月16日街道平安办召开综治专干和人民调解员专题会议,采取以会代训形式,学习相关政策法规和信访条例。
(2)2019年12月13日、2020年4月17日街道平安办两次通过“两代表一委员”参与化解居民矛盾纠纷,解决群众实际困难2起。
(3)2020年4月17日街道邀请芜湖市和谐物业纠纷调处中心与各社区调解员进行座谈,通过讲解经典案例,提高人民调解员化解矛盾的能力。
(4)园丁社区党委联合物业对辖区健身器材进行维护,目前已经可以正常使用;对杂草进行清理,群众投诉减少。
(5)各社区定期组织党员、志愿者参与环境治理,加强宣传,引导居民自觉维护小区环境。
(6)街道通过举办社工讲坛、书记讲坛,分享工作经验,提高社区治理水平,提升服务群众的能力。
(7)2019年11月25日,街道会同大富社区向香榭大院物业下发了《安全隐患通知书》,并对业主进行了安全宣传及提醒,物业对车辆乱停放加强了管理。
(8)各社区不断加大环境整治力度,组织物业公司和志愿者定期清理小区环境。
16.存在问题:社区自治挂空挡
整改情况:
(1)根据市民政局精减社区工作事项的要求,街道落实社区事项精减清单,精减4个社区工作事项,7项社区考核,9项社区台帐,9项社区证明事项。
(2)大富社区积极探索“三社联动”社区治理新模式,通过引进社会组织开展17次服务群众的志愿活动,满足辖区居民的需求。
(3)2019年11月29日,街道召开全体工作人员大会,采取以会代训的形式对街道及社区全体工作人员进行培训,以提升社区工作人员业务能力。
(4)街道积极发动辖区志愿者参与社区党员志愿活动及社区防疫志愿服务活动,共253人参加了30余次志愿服务活动,充分调动了社区群众参与社区自治管理的积极性。
17.存在问题:工作作风不务实
整改情况:
(1)2019年11月6日至8日,街道综合办对红梅、大富、园丁、长宁4个社区开展”百日千户大走访活动”专项督查。
(2)发挥网格员作用,加强政策宣传、调解矛盾纠纷、解决具体困难问题。
(3)2019年12月11日街道党工委分管副书记对街道全体工作人员进行爱岗敬业教育。
(4)举一反三,街道组织全体工作人员认真学习了《以实干成就美好未来——以习近平同志为核心的党中央引领全党力戒形式主义官僚主义综述》。
(5)从2019年12月起,街道综合办对社区软件资料整理进行了规范。
18.存在问题:担当作为有差距
整改情况:
(1)2019年12月,街道综合办和纪检室联合对7个社区的内控制度建设情况进行了督查,对督查中发现的内控制度不健全问题,督促整改到位。
(2)整改期间,街道综合办指导社区制定和完善内控制度5项。分别是《大富社区固定资产管理制度》《大富社区党委会会议议事制度》《芜宁路社区工作制度》《园丁社区新时代文明实践站制度》《红梅书记工作室工作制度》。
(3)在垃圾分类、老旧小区改造和雨污分流改造等方面下功夫,做好群众工作,提升担当意识。
(4)街道和各社区严格落实亲切服务要求,对于应承担和可以办理的为民服务办事项,及时高效办理,对于应由其他单位承担的办事项,出示依据,做好解释说明,打消群众的疑虑。
(5)坚决打赢环保攻坚战,加强餐饮油烟污染整治,2019年,对拒不配合整治、油烟污染严重的餐饮店进行了罚款。严控工地和道路扬尘,2019年度辖区空气质量全区最优。
(6)在房屋征收、城市管理、信访维稳等工作一线培养锻炼干部。开展街道最美劳动者评选,树立先进典型,激发工作热情。
19.存在问题:服务群众有距离
整改情况:
(1)加大小区改造和环境整治投入力度。2019年对大富新村等2个老旧小区进行了改造,2020年计划对红梅新村等6个老旧小区进行改造。
(2)加大困难群众帮扶力度。2019年底对90名困难户和107名特扶家庭进行慰问。
(3)大力缩减广告宣传费用,各社区充分利用小区和商家的电子屏进行宣传,进一步发挥居民微信群的宣传作用。
(4)红梅新村老旧小区改造工程中,对休闲场所等合理建议纳入改造方案,促进小区环境改善,提高居民满意度。
(5)深化效能建设,全面推行“亲切服务”,落实首问负责、服务承诺和限时办结制等各项制度。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话2165911;电子邮箱125149860@qq.com。
中共365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗汀棠街道工作委员会
2020年7月15日