根据区委统一部署,2019年6月20日至7月30日,区委第四巡察组对原赭山公共服务中心周家山、黄果山、凤凰山、官山、新园五个社区党委开展了延伸巡察。2019年10月22日,巡察组正式反馈巡察意见。街道党工委对区委第四巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,将巡察组反馈的四个方面的问题逐一对照整改,并建立长效机制,已取得阶段性成效。截至目前,制定整改措施86条,开展专项治理6个,制定完善制度14项,挽回直接经济损失4.66万元;开展批评教育、约谈、提醒谈话共计22人次。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、中央及省市委重大决策部署落实情况
1.存在问题:理论学习不扎实。
整改情况:
(1)2019年11月15日党工委督促社区党委学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,2019年12月学习《党章》。
(2)各社区党委通过“三会一课”,采取党支部书记宣讲、身边党员宣讲相结合的方式,制定学习计划,从而推动习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神进社区。
(3)2019年10月22日街道开展党建知识应知应会测试。
(4)2019年12月16日组织“万名书记进党校”培训工作。
(5)督促、指导各社区党委制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育活动方案》,按照方案开展主题教育活动。
(6)2019年12月组织党组织书记以及党务工作者开展主题教育专题培训,提高思想认识。
(7)2019年12月街道对各社区主题教育活动开展情况进行了检查,督促各社区查缺补漏。
2.存在问题:惠民政策落实有欠缺。
整改情况:
(1)街道2019年12月底指导社区集中开展特扶人员筛查工作,重点帮扶。
(2)街道于2019年11月开展针对弱势群众专项政策宣传活动。
(3)街道于2019年10月制定《赭山街道低保复核整改工作方案》,11月至12月组织开展低保专项督查,对分类施保未到位的低保户进行及时调整。
(4)街道于2019年10月修订《赭山街道低保复核工作制度》,确保社区能全面掌握低保户的家庭动态情况,做到应保尽保,确保不重不漏。
(5)街道于2019年11月至12月先后4次对社区低保申请、家庭收入核算、低保档案管理等工作进行指导和督查。截止12月底各社区低保档案已及时更新,并按要求全部重新整理完毕。
3.存在问题:上级重大决策部署落实不到位。
整改情况:
(1)各社区党委每季度召开一次扫黑除恶专项斗争专题会议,截止目前,各社区党委均召开了3次扫黑除恶专项斗争专题会议,研究解决痛点难点问题。
(2)每季度对街道平安办工作人员和社区综治专干开展扫黑除恶业务培训,通过加大培训力度来提升业务水平。截至目前,共开展了3次培训。
(3)2019年11月建立《赭山街道扫黑除恶联络员制度》,街道各科室长和社区综治专干为联络员,每季度对辖区商业综合体进行摸排巡查,建立信息互通,及时解决问题。
(4)2019年10月开展街道环境整治行动,对全街道环境卫生进行清理整治。
(5)社区每季度开展日常巡查,及时发现和制止此类问题返潮。
(6)街道于2019年12月召开各社区清查光荣牌安装工作会议,在官山社区召开以悬挂光荣牌为主题的征求意见座谈会。
二、基层党组织建设情况
4.存在问题:党组织政治功能发挥不足。
整改情况:
(1)2019年12月,结合街道体制改革,选优配强党委班子,2020年1月,各社区党委班子配备到位,无兼任情况。
(2)推荐社区党委班子后备干部,建立后备人才库,从2019年11月起,四个社区党委各开展了1次业务培训,学习先进典型,提升综合能力。
(3)2019年11月街道组织召开党建工作会议,狠抓社区党建工作,督促各社区严格落实党建工作职责。
(4)2019年12月份各社区党委均召开了党建工作会议,每年两次专题研究党建工作,建立长效机制。
(5)各社区党委班子于2019年12月组织学习了《中共365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗委常委会研究决策“三重一大”事项实施细则(试行)》。
(6)各社区已于2019年11月制定了《社区党委会议事规则》,明确议事时间、内容和范围等,并在工作中严格贯彻民主集中制,主要负责人末位表态。
5.存在问题:党的组织建设有缺失。
整改情况:
(1)2019年11月党工委组织一次党建业务培训,各社区党建专干参加,提高业务水平。
(2)开展不定期督查检查。
(3)2019年12月街道统一制作党员发展流程图,发放至各社区,各社区分别组织开展了业务学习。
(4)各社区党委通过多种途径查找失联党员,动员不居住在本社区的党员转移党组织关系。
(5)利用学习强国等形式,每月按时开展“三会一课”,利用社区党员微信群、远程电教等平台组织党员参与学习,加强对党员的管理教育。
6.存在问题:党费收缴不规范。
整改情况:
(1)2019年10月街道制定《赭山街道党费收缴工作方案》,社区党委根据方案开展自查,针对因拆迁失联等原因长期不缴纳党费的党员,通过各种途径查找,有序开展党费欠缴收缴工作。
(2)2019年10月,根据工资明细核算在职人员党费,按照标准收缴党费并公示。
(3)2019年12月党工委对各社区党委党费收缴管理工作进行指导和检查,完善了2019年度党费收缴相关材料。
7.存在问题:党组织标准化建设未达标。
整改情况:
(1)2019年11月,结合社区体制改革,新园社区并入黄果山社区,办公用房合并后达标。2020年3月解决了周家山社区办公用房问题。
(2)2020年3月街道党工委对下辖社区办公用房进行摸排,全部达标。
(3)2019年11月街道党工委对各社区党委开展业务培训,同时各社区党委又组织社区内部开展业务培训,规范“三会一课”记录,爱党建平台同步纪实。
(4)2019年12月党工委对相关社区党委落实《基层党组织标准化建设手册》情况进行检查。
8.存在问题:党内政治生活不严肃。
整改情况:
(1)2019年11月至12月联系点领导参加社区组织生活会,加强对各社区党委的指导,规范开展党员民主评议工作。
(2)2019年11月党工委组织各社区党建专干培训“三会一课”相关内容,提高业务水平,进一步规范工作。
(3)2019年12月党工委对各社区《基层党组织标准化建设手册》落实情况进行检查,规范“三会一课”等相关工作。
(4)2019年11月党工委组织各社区党委开展业务培训,同时各社区分别开展培训,严格落实组织生活会制度。
(5)2019年11月街道党工委统一制作组织生活会流程图,规范组织生活会流程。
(6)社区党委对召开组织生活会工作进行专门研究部署,作出具体安排。
9.存在问题:党内政治生态建设有短板。
整改情况:
(1)各社区每半年召开一次专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作。
(2)2019年11月25日各社区党委成员学习区委办下发的《关于落实“一岗双责”加强日常监督暂行办法》。
(3)班子成员切实履行好党风廉政建设“一岗双责”。
(4)各社区通过招募、推荐、报告和社区党委会研究决定后完成“一米阳光”志愿者选聘工作,发放聘书。
(5)相关志愿者已全数辞退。
三、群众身边腐败问题情况
10.存在问题:财务管理不善。
整改情况:
(1)2019年11月修订了《赭山街道办事处财务报销相关事项的规定》,规范报销流程,严格审核把关。
(2)2019年12月20日组织街道社区财务人员开展培训,主要对报销流程、票据要求、报销规定等内容进行了详细讲解。
(3)2019年12月街道党工委组织各社区党委学习《芜湖市社区党组织服务群众专项经费使用管理办法》。
(4)2020年1月设立社区服务群众专项经费,规范财务管理。
11.存在问题:固定资产管理不规范。
整改情况:
(1)2019年11月制定《赭山街道固定资产管理办法》并严格执行。
(2)社区建立固定资产台账,及时更新台账,每年进行资产盘点。
(3)街道2020年初对五个社区固定资产账物进行全面核对,账实均相符。
12.存在问题:工程项目管理不合规。
整改情况:
(1)2018年起所有广告制作项目已通过365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗政府网挂网公开招标,实行正规招投标程序。
(2)社区已建立项目台账,完善规范台账制度,所有工程项目均通过芜湖市公共资源交易管理中心招标,抽取有资质单位。
13.存在问题:“小微权力”监督制约运行不畅。
整改情况:
(1)2019年12月,街道纪工委就“小微权力”监督制约工作进行专题业务培训。
(2)结合区纪委要求,2020年4月8日街道明确小微权力系统上传内容清单和具体表格格式。并于2019年12月和2020年1月对各社区的“小微权力”平台数据录入情况开展督查。
(3)更新“小微权力”致居民一封信内容,添加区纪委和街道纪工委两级平台微信公众号,并要求各社区加大宣传力度。
(4)相关社区已完成“小微权力”宣传栏的建立。
(5)2019年12月街道党工委组织各社区党委学习“四议两公开”工作法,社区同步开展业务学习,社区工作人员提高了认识,规范实施“四议两公开”事项。
四、基层党员干部作风情况
14.存在问题:工作作风不务实。
整改情况:
(1)2019年11月各社区制定了考勤、考核、财务管理等制度,加强日常管理。
(2)每月社区向街道党工委提交考勤表、考核表,并严格遵守报销程序。
(3)使用人脸识别考勤机,坚持每天打卡。
(4)街道联合区相关部门已于2019年10月10日对后黄果山巷道骑路菜场进行取缔,消除安全隐患。街道加强了该区域的管理,安排专人每日进行巡查。
(5)2019年街道已结合老旧小区改造对对辖区内部分存在安全隐患的树木进行了修剪。
15.存在问题:担当作为有差距。
整改情况:
(1)2019年11月修订《赭山街道中层干部选拔任用制度》,完善激励机制。
(2)各社区推荐社工后备人才,建立了为数10人的后备人才队伍。
(3)社区党委、纪委组织全体社工学习李夏、黄文秀先进事迹。
(4)2019年10月街道开展爱岗敬业教育培训。
(5)社区党委组织“三会一课”时,开展学习先进模范事迹,增强社区工作人员责任心。
16.存在问题:落实中央“八项规定”精神不坚决。
整改情况:
(1)2019年11月修订《赭山街道办事处财务报销相关事项的规定》,规范报销流程,严格审核把关。
(2)2019年11月制订《黄果山社区办公用品定点采购制度》,符合徽采商城采购条件的,一律在徽采商城采购。
(3)2019年12月20日街道组织街道、社区财务人员进行培训。
(4)2019年11月开始,街道结合社区工作,积极创新开展“一米阳光”志愿服务活动。
(5)2019年11月至12月,合理调整社区网格,更改网格四至范围,建立了新的网格员队伍。
(6)2019年11月下旬修订了《赭山街道网格员工作职责》和《赭山街道网格化工作考核办法》,每季度对社区网格员实地入户情况进行监管。
17.存在问题:基层减负效果不明显。
整改情况:
(1)2019年11月,街道结合区划调整,重新调整各社区工作人员。
(2)2019年10月周家山社区召开党委会,对党委班子成员分管工作进行了合理安排。
(3)街道行政工作会议已从一周一次精简到两周一次,提升办公效率。
下一步,赭山街道党工委和所辖各社区党委将不断深化巡察整改工作成效,以实际行动提升为民服务的水平。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向赭山街道党工委反映。来信请寄:银湖南路39号(赭山街道办事处综合办),电话0553-5011206,邮编241000。
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2020年7月15日