2019年3月21日至4月30日,市委第十一专项巡察组对芜湖市镜湖建设投资有限公司开展了巡察。2019年7月9日,巡察组正式反馈巡察意见。镜湖建投公司对市委第十一专项巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,将巡察组反馈的四个方面的问题逐一对照整改,并建立长效机制,已取得阶段性成效。截至 2020年6月底,制定整改措施95条,开展专项治理2个,制定完善制度10项,开展批评教育、约谈19人次,挽回经济损失3743元。现将整改情况予以公布:
一、党的政治建设和思想建设方面
1.存在问题:公司班子集体领导作用弱化。
整改情况:
(1)公司于2019年8月16日召开了专题会议,明确重大融资决策、大额资金投资属“三重一大”范畴,必须经集体研究决定。
(2)整改以来,公司重大融资决策均通过班子集体研定。
(3)制定了《镜湖建投公司“三重一大”制度》及《镜湖建投公司民主议事制度》,完善了《芜湖市镜湖建设投资有限公司支付流程》,并严格执行。
2.存在问题:学习教育活动流于形式。
整改情况:
(1)2019年8月6日,支部对所有党员2019年以来的学习笔记进行了检查,笔记书写较为工整。
(2)班子成员从思想上认识到各项主题教育活动的重要性,对“两学一做”心得体会重新进行了撰写。
(3)支部按照标准化建设及各项主题教育单独建立了档案。
(4)整改期间组织了2次理论学习测试,平均分上升到84分。
(5)2020年5月28日,支部书记在支委扩大会上,开展自我批评。
二、党的组织建设方面
3. 存在问题:选人用人不规范。
整改情况:
(1)2019年8月16日,公司在巡察整改专题会中组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》。
(2)建立机制,于2019年7月底拟定了公司管理岗位竞聘方案,规范了竞聘流程,并在全公司进行宣传公示。
(3)2019年9月11日,公司组织各部门推选出的年轻骨干,开展了一次围绕部门职责、纪律等方面内容为主的爱岗敬业培训。
(4)公司于2020年4月29日开展文书档案培训和法律知识培训讲座。
(5)2020年5月29日,公司党支部与区税务局第五、第六党支部举行了党建共建日活动(暨税收业务知识讲座),增加了公司关键岗位和年轻骨干学习培训的机会。
4.存在问题:组织生活制度落实不规范。
整改情况:
(1)规范区分了“三会一课”和各项专题会议的召开,公司行政会议与党支部会议已分别召开。
(2)整改期间,组织党员学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》3次。
(3)要求党员每月对“爱党建”平台任务进行自查。
(4)2019年8月22日,支部召开了组织生活会,会前组织谈心谈话、征求意见,会上严肃了称谓,进一步规范了组织生活会的召开。
(5)对“两学一做”组织生活会上的整改承诺问题进行整改。
(6)2020年5月28日召开支委扩大会议,支部书记针对以往组织生活会召开不规范的问题开展了自我批评,并对今后规范召开组织生活会提出了要求。
(7)2019年8月9日,支部书记对相关同志进行提醒谈话。
(8)目前,支部的组织生活已按规范进行。
5.存在问题:党员管理不规范。
整改情况:
(1)学习了《中国共产党支部工作条例(试行)》及《中国共产党发展党员工作细则》,进一步明晰掌握发展党员的流程。
(2)自2018年4月起,党费已经做到了按月收缴,按月公示。
(3)于2019年8月中旬完成了一次党费月缴纳金额重新核定工作,现党费已按新核定的标准收缴。
(4)结合2019年8月重新核定的党费标准,对2019年1月至7月的党费进行了清理,补交党费至区财政局党总支。
(5)2019年7月23日,支部书记对支部组织委员进行了批评教育。
三、党的作风建设、纪律建设和反腐败斗争方面
6.存在问题:为民服务意识不强。
整改情况:
(1)于2019年7月底、8月初分别召开了两次作风建设学习会议,会议要求窗口工作人员明确工作职责,端正思想态度,以达到提高认识,提升服务水平的目的。
(2)整合资源,于2019年11月成立了365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗安置房办证大厅,会同市级部门(市税务、物业维修基金)合署办公,目前已实现了办证登记申请、税费征缴和权证发放一站式办理服务。
(3)合理配置人员,在结算窗口增设办证交件初审岗位,提供“便签服务”,方便群众办事,尽量让群众一次性办理业务。
(4)加大宣传力度,通过形式多样的宣传手段(如:发放《致办证群众一封信》、发放宣传物品等),提高群众对办证政策的知晓率,以化解群众忧虑。
(5)针对特殊群体,每周不定期提供上门人像拍照、签字服务,累计已服务21人次。
(6)严格征收协议审核,缩短审核时间。
7.存在问题:中央八项规定精神执行不到位。
整改情况:
(1)于2019年8月23日召开整改专题会议,加强了对中央八项规定及省市相关细则的学习。
(2)规范接待流程,制定了《镜湖建投公司公务接待管理制度》;重新修订了《镜湖建投公司公车使用管理办法》和《镜湖建投公司差旅费管理办法》,并严格按制度执行。
(3)在2019年8月22日召开的组织生活会上进行了自我批评和检讨。
(4)追缴相关费用。
8.存在问题:形式主义依然存在。
整改情况:
(1)2019年5-7月,开展了“党章百日学”活动,9-11月开展了“不忘初心牢记使命”主题教育。
(2)2019年7月、8月前往赭山街道、张家山街道、大砻坊街道了解征收资金情况,及时解决征收补偿资金、街道工作经费、协议审核等问题。
(3)2019年8月,前往大砻坊街道配合完成古城回购房交房事宜。
(4)加大工作力度,协调资金来源及后期资金支付等相关问题,提前做好资金调配。
(5)2019年8月22日,对“双联系”对象进行了一次走访慰问,通过座谈形式了解其实际需求。
(6)2020年5月25日,公司班子成员前往新的双联系社区(荆西社区)开展双联系活动,慰问帮扶对象。
9.存在问题:资金使用不规范。
整改情况:
(1)制定了《芜湖市镜湖建设投资有限公司“三重一大”制度》,完善了《芜湖市镜湖建设投资有限公司支付流程》。同时大额资金的使用严格按照公司“三重一大”制度及支付流程办理。
(2)加强对财务人员的培训,2019年8月25日组织全体财务人员学习了财务制度。
(3)整改以来,资金使用均经过集体研究。
10.存在问题:违规招投标。
整改情况:
(1)已于2019年8月对公司招投标工作展开了一次专项治理。
(2)加强对财务人员的培训,组织工作人员学习了《芜湖市2018公共资源交易目录》等市、区招投标文件。
(3)修订了《芜湖市镜湖建设投资有限公司财务管理制度》、《镜湖建投公司招标采购管理办法》,完善了《芜湖市镜湖建设投资有限公司资金支付流程》。
(4)现大额服务费已严格按照政府相关制度执行,其中2017-2019年已通过招标形式确定中标单位。
(5)针对巡察反馈问题进行核查,并做出情况说明。经核查,未发现违纪现象。
11.存在问题:执行利率规定不到位。
整改情况:
(1)2019年8月16日,公司班子成员及融资部有关人员专题集中学习了相关融资政策及《芜湖市政府性债务专项整治工作实施方案》等文件。
(2)结合资金使用情况制定了年度融资计划,并在融资利率规定的标准范围内完成了相关的融资工作。
12.存在问题:执行财务制度不严格。
整改情况:
(1)规范了电脑等设备的采购行为,凡要求通过徽采商城采购的用品,均通过徽采商城采购。
(2)对反馈的具体问题进行了核查,并做出了情况说明。
(3)于2019年8月25日组织全体财务人员学习了财务制度,同时针对问题,要求财务人员严格控制支出,严把付款审核关,切实做到每笔资金均按支付流程办理。
(4)修订了《芜湖市镜湖建设投资有限公司财务管理制度》,完善了《芜湖市镜湖建设投资有限公司资金支付流程》。
(5)评级费问题已整改到位。
(6)召开了整改专题会,完善了过渡费及借房保证金付款流程。
(7)严格执行接待报批程序,财务报销做到“四单”齐全才予以报销,对不符合规定的公务接待支出坚决不予报销。
(8)2020年5月28日,公司召开支委扩大会议,对相关人员进行批评教育。
13.存在问题:津补贴发放不规范。
整改情况:
(1)2019年7月11日召开经理办公会,对工资结构进行调整和规范。
(2)严格按照公司与区国资办签订的经营业绩考核目标责任书中约定的工资额度发放工资。
(3)2020年6月10日,在巡察整改专题调度会上进行了自我批评和检讨。
14.存在问题:全面从严治党“两个责任”落实不到位。
整改情况:
(1)加强学习,提高认识,于2019年12月13日召开了专题会议,研究部署党风廉政建设工作,切实把党风廉政建设作为一项重点工作纳入支部工作计划。
(2)加强警示教育,于2019年7、8、10月组织观看了《致命的决口》等4部党风廉政警示教育片。
(3)2020年6月10日召开支委会,专题研究党风廉政建设工作。
(4)制定了班子成员“一岗双责”责任清单,使班子成员“一岗双责”责任得以明确。
(5)班子成员间于2019年8月22日进行了一次关于全面从严治党、“一岗双责”等内容的谈心谈话。
(6)于2020年5月28日召开支委扩大会议,要求班子成员加强“一岗双责”工作责任心。
(7)2019年8月12日召开支委会,对相关人员提出批评。
(8)2019年8月16日,公司党支部就新发现的问题对相关人员进行提醒谈话。
四、履行主要职能方面
15.存在问题:缺乏企业转型发展长远规划。
整改情况:
(1)于2020年5月底组织学习了《国务院关于深化国有企业改革的指导意见》和《芜湖市人民政府办公室关于印发市属企业公司制改制工作实施方案的通知》等文件。
(2)于2019年8月上旬初步拟定了公司转型计划,并向区领导进行了汇报。2020年5月,再次对转型计划进行了修改。
(3)整改以来,对投资项目发展及收益情况保持关注和跟进。
16.存在问题:年度融资和预算缺少计划性、科学性。
整改情况:
(1)结合公司资金情况,制定了2020年融资计划及资金使用计划。
(2)制定了《镜湖建投公司融资管理办法》,以制度规范融资行为。
(3)每季度跟进征收资金使用计划。
(4)在贷款利率规定标准范围内完成相关的融资工作,以保障各项资金的使用。
下一步,镜湖建投公司将继续深化巡察整改成效,不断提升整改工作水平。 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映,联系电话:0553-3870071,通讯地址:芜湖市365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗长江中路51号,邮政编码:241000,电子邮箱:2042238081@qq.com。
芜湖市镜湖建设投资有限公司
2020年7月15日