2018年9月5日至9月30日，区委第一巡察组对芜湖市第二十七中学开展了巡察。2018年12月6日，巡察组正式反馈巡察意见。芜湖市第二十七中学对区委第一巡察组的反馈意见高度重视，认真制定整改方案，将巡察组反馈的7个方面的问题逐一对照整改，并建立长效机制，已取得阶段性成效。截至2019年12月底，制定整改措施78条，开展专项治理1个，制定完善制度25项，开展批评教育、约谈12人次。现将整改情况报告如下。
一、加强组织领导
一是强化组织领导。不断加强对整改工作的领导，领导班子负主体责任，书记是第一责任人，对整改工作亲自过问、亲自部署、亲自检查；分管领导是直接责任人，加强对整改工作具体问题的分析研判，不断提高整改工作能力水平；其他班子成员按“一岗双责”要求负领导责任，完成好本职工作。
二是制定整改方案。细化整改措施，明确整改要求，以“谁分管、谁负责”为原则，明确责任人，建立问题清单和整改台账，确保整改一条、落实一条，切实做到真整改、改到位，按照既定的实施方案保质保量地完成了整改落实阶段的各项工作任务。
三是建立长效机制。树立长期整改、全面整改的意识，对短期内整改不到位、整改成效不明显、需要长期整改的问题，进一步细化整改任务、整改内容、整改措施，制定问题清单、任务清单、责任清单，明确责任领导、责任单位、责任人员，持续抓好巡察整改工作。
二、认真抓好整改任务的落实
(一) 党的政治建设
1．针对“政治建设缺失、缺位”问题。
整改情况：(1)领导班子深刻反省思想政治建设的薄弱问题，并召开巡察整改专题组织生活会开展批评和自我批评；制定支部学习计划，认真学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想等党的重要文件和理论知识；组织全体党员开展集中学习11次，通过学原文、学讲话、看视频、撰写心得、考试测评等多种方式深入学习理论知识，党员每人撰写学习心得6篇，参加理论测评7次，成绩都在95分以上。
（2）更新习近平新时代中国特色社会主义思想及德智体美劳全面发展教育方针宣传展板共8处，校园立德树人思想教育氛围浓厚；组织教师专项学习4次，学习习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话（1月4日）、开展两次师德师风教育和有偿家教整治（1月18日和10月11日）、开展扫黑除恶专项学习（4月8日），宣传中央的方针政策，加强教师政治学习，增强教师政治意识；通过每周的“国旗下讲话”、主题班会和“三好学生”评选活动以及“美德少年”评选活动，对学生进行专题教育，培养学生德智体美劳全面发展。
（3）向上级党组织申请增设一名副书记；制定《芜湖市第二十七中学支委会议事决策制度》《芜湖市第二十七中学校长会议事决策制度》，进一步明确班子成员分工和职责。
（4）宣传巡察整改工作的重要性（2019年1月教师大会），强化会议纪律要求，提高全体教师对会风会纪的思想认识；开展纪律警示教育，会风会纪得到明显改善。
2．针对“民主集中制贯彻不到位”问题。
整改情况：（1）组织领导班子认真学习“三重一大”规定（2019年1月支委会）；制定《芜湖市第二十七中学“三重一大”议事决策规则》并认真执行，本年度共召开6次会议讨论“三重一大”事项，如北校区暑期维修工程招标和支部换届工作等；规范会议记录流程，支委会、行政会均规范记录，反映讨论发言过程，交办公室整理归档。
（2）召开支委会认真学习贯彻民主集中制（2019年1月）；制定《芜湖市第二十七中学支委会议事决策制度》和《芜湖市第二十七中学校长会议事决策制度》；严格履行末位表态制，会上充分讨论、校长坚持末位表态。
（二）党的思想建设
1．针对“思想政治工作薄弱”问题。
整改情况：（1）领导班子召开支委会（2019年1月)和组织生活会(2019年3月)，对此问题深刻反省并做严肃的自我批评；整改以来，认真开展了“党章百日学”、“不忘初心，牢记使命”主题教育，召开党员大会8次、更新宣传栏2个、发送校讯通短信17条。全体党员认真学习《党章》和《习近平关于'不忘初心、牢记使命'论述摘编》，每人撰写心得2篇，参加理论测试2次均分在95分以上，查找问题2个并整改落实，完成规定动作不走样。
（2）全体党员认真学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党支部活动实用手册》，巡察整改以来召开党员大会8次、党小组会12次,开展党课学习5次，组织党建知识应知应会测试4次，平均成绩在95分以上。
（三）党的组织建设
1．针对“组织生活挂‘空挡’”问题。
整改情况：（1）全体党员认真学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《党支部活动实用手册》。巡察整改以来严格履行三会一课制度，共召开党员大会8次、党小组会12次、党课学习5次。
（2）全体支委学习组织生活会的流程和规范。按照要求召开巡察整改专题组织生活会（2019年3月），并展开批评与自我批评。
（3）2019年1月18日召开2018年度基层党建述职评议考核工作会，全体党员填写《党组织书记抓基层党建工作评议表》；2019年3月29日召开全体党员大会，总结1年来的支部工作，对支部进行评议，开展党员自评和互评，并进行民主测评和组织评定；认真进行谈心谈话，整改以来谈心谈话68人次。
（4）通过党员大会宣讲“党员活动日”的重要意义并认真开展活动，每月做好爱党建APP平台的记录。2019年1月开展“重温英雄事迹，缅怀革命先烈”烈士陵园党员主题活动，2019年10月开展“不忘初心、牢记使命”王稼祥纪念园主题活动。
2．针对“支部换届和党员管理不规范”问题。
整改情况：（1）学习《中国共产党支部工作条例(试行)》（2018年12月党员大会），尤其是支部换届工作具体程序；参加2019年党支部换届工作培训会（2019年10月），加强对支部换届的领导，落实工作责任，规范工作程序，确保2019年支部换届工作依法、依规、依程序进行；选派专人从事党务工作，及时做好党务资料的收集、整理和归档，并通过查找档案补充完整2013年和2016年支部换届材料。
（2）召开支委会学习了《中国共产党发展党员工作细则》（2018年12月），梳理了2017年底发展为预备党员的三位同志的入党材料。支部委员学习熟悉了党员发展工作的流程；完善党员发展的过程性资料。通过区教育局党工委的预审，已查找缺少的党员发展过程性资料，复印补充完整；选派专人管理党建材料，及时认真做好资料收集、整理和归档。及时做好组织关系的转接工作，2019年转入2人，均及时办理转接手续。
3．针对“支部会议不规范”问题。
整改情况：（1）认真学习《中国共产党支部工作条例(试行)》（2018年12月党员大会），制定《芜湖市第二十七中学支委会议事决策制度》，明确支委会议事决策程序和范围，将支委会和行政会区别开来。
（2）认真召开支委会，规范议事环节，规范记录要素。巡察整改以来召开支委会12次，均认真准备议题，规范程序，如实记录。
（四）党的作风建设
1．针对“有偿补课屡禁不止”问题。
整改情况：（1）针对有偿家教问题，校领导班子召开支委会(2019年1月）进行深刻反省和自我批评；开展全体党员警示教育活动（2019年4月观看《永远在路上》）和党纪学习、知识测验（共7次）；2019年1月开展有偿家教专项治理：在校内宣传栏及醒目位置张贴《关于禁止在职教师有偿补课致学生家长的一封信》，全体216名在岗教师填写了《有偿家教专项整治自查表》及《有偿家教专项整治教师承诺书》；发挥先锋模范作用，树立教书育人的正面典型，表彰一批优秀教师；积极响应芜湖市教育局阳光云课堂活动号召，选拔5名优秀教师加入专家库。
（2）开展制度的“废改立”工作，共废止原有制度2项：《教师违反师德行为处理暂行办法》《关于加强有偿家教管理的规定》，修订完善已有制度8项，如《芜湖市第二十七中学教师师德考核负面清单》《芜湖市第二十七中学关于禁止在职教师从事有偿家教的暂行办法》等；新制定制度17项，如《芜湖市第二十七中学减轻学生课业负担工作实施方案》等。
（3）运用“第一种形态”，主要领导约谈5次共12位老师；对被举报教师集中谈话1次，个别谈话4次，均保存记录并及时上交区教育局。
2．针对“作风建设不到位”问题。
整改情况：（1）组织全体教师参加师德师风专题教育2次（2019年1月和2019年10月）；组织全体党员学习习近平总书记加强师德师风四个统一的要求,每人撰写一篇学习感悟。
（2）成立师德教育领导组。
（3）修订《芜湖市第二十七中学教育教学岗位责任事故认定及处理办法》，设立了师德师风举报电话和举报箱。规范教学行为，体罚和变相体罚现象基本消除。
3．针对“存在材料造假现象”问题。
整改情况：（1）党支部书记2019年1月在专题支委会上作深刻反省和开展严肃的自我批评。今后党务工作将接受群众监督，规范要求，提高成效。
（2）2019年1月开展财务知识专项培训，制定完善各项财务制度，完善各处室工作职责。
（3）选派专人归档整理党建资料。
（五）党的纪律建设
1．针对“对党纪党规学习不够”问题。
整改情况：（1）2018年12月、2019年7月召开了党风廉政专题支委会。
（2）开设党课学习《中国共产党党支部工作条例（试行）》《中国共产党纪律处分条例》、扫黑除恶专项斗争专题知识、《党员教育管理条例》，深入开展“党章百日学”和“不忘初心、牢记使命”主题教育。
（3）组织全体党员注册登录安徽省党纪法规学习教育平台，积极参加半月一测活动，截至目前已经完成了7次法规学习和测试。
（4）通过参观红色革命教育基地（2019年1月烈士陵园、10月王稼祥纪念园）、观看警示教育视频（2019年4月观看《永远在路上》、10月观看《安徽阜阳脱贫乱象》）等多种方式开展党风廉政教育。
2．针对“纪律监督不到位”问题。
整改情况：（1）2018年12月制定了《芜湖市第二十七中学支委会议事决策制度》《芜湖市第二十七中学校长会议事决策制度》，进一步明确班子成员分工和职责；2019年1月召开支委会，学习支部委员职责分工，强化纪检委员职责；深入开展“第一种形态”工作，成立书记牵头的领导小组，制定《芜湖市第二十七中学党支部约谈暂行办法》。截至目前约谈5次，共计12人，记录完整。
（2）制定《芜湖市第二十七中学来信来访登记制度》，由校办公室归口管理，共记录7条来访处理意见；开展警示教育，2019年4月组织全体教师参加师德师风警示教育并观看了警示教育片《永远在路上》；2019年10月观看警示教育片《安徽阜阳脱贫乱象》，强化正能量的引导。
（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1．针对“监管漏洞没堵死”问题。
整改情况：（1）修订完善了《芜湖市第二十七中学关于试卷印刷的相关规定》，重新设计了审批的操作流程，使操作流程形成闭环。
（2）进一步修订完善了《芜湖市第二十七中学校服管理制度》《芜湖市第二十七中学学生户外实践活动管理实施办法》，充分保障家长知情权、参与权、监督权，加强监管，堵塞漏洞。
2．针对“关键岗位存在廉政风险”问题。
整改情况：（1）制定了《廉政风险点风险防控措施》，梳理出了廉政风险点9处（维修、物品采买、大额资金支出、有偿家教、体罚学生、师生评优评先、参加比赛、择班、座位排序），针对每一个风险点均制定了风险防控措施。
（2）调整责任心强、业务素质高的教师担任关键岗位工作，分工负责，互相监督。
（3）修订和完善了《芜湖市第二十七中学办公用品保管、领用制度》。学校物品来源清楚，保管发放均有迹可查，办公用品发放有入库单、发放清单和对账单，做到名称、数字均相符，消除廉政风险隐患。
3．针对“工程项目管理不严”问题。
整改情况：（1）核查所有的工程问题均无违纪情形，对工程问题出具详细的书面报告。
（2)成立了工程项目管理领导小组，制定了《芜湖市第二十七中学工程项目经费管理办法》，严格履行集体决策程序，5千元以上工程项目报教育局，按相关规定实施，5千元以下的工程由总务处向三家以上单位进行询价，民主理财小组审议确定施工单位，报支委会研定；学校维修工程5万元以上（含5万元）由区财政局委托中介机构进行决算审计，5千元以上5万元以下的工程由区教育局委托有资质的审计单位进行决算审计，5千元以下的由学校自行聘请有资质的审计单位进行决算审计。
（3）制定《芜湖市第二十七中学工程项目经费管理办法》，5万元以上（含5万元）的工程统一按招投标规范程序报销，5千元以上5万元以下的工程由区教育局或学校附相关过程性资料方可报销，5千元以下的零星维修附工程量清单及付款凭证方可报销。报销审批不符合规范不可报销。
（4）设置学校工程建设档案管理人员1名，添置工程建设档案专用柜1组；按照《365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗教育局基建档案管理办法》对近几年学校基建档案资料进行了整理和归档，完善了工程资料目录。
4．针对“执行财经纪律不严格”问题。
整改情况：（1）对巡察中发现的财务问题做出详细的书面报告。
（2）2019年1月学校召开财务人员培训会学习财务制度，明确财务工作职责；2019年9月12日参加365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗部门预算编制会议，为做好2020年财务预算工作打好基础；严格执行预算编制“二上二下”的基本流程，当年预算执行反映预算年度的经费需求。学校2019年预算以上年度预算执行情况为基础，统筹安排项目支出，杜绝财务风险，目前以收定支、收支平衡，无超支情形。
（3）制定《芜湖市第二十七中资金使用管理办法》，今后将严格票据报销手续，附件齐全、手续完备，方予报销，审批手续不全一律不准予报销。
（4）制定了《芜湖市第二十七中学资金使用管理办法》，学习财务报销制度，严格执行报销程序；严守财经纪律，超过1000元的支出，必须按规定转账支付。
（5）全部4笔往来款已上缴区财政局，清理完毕。
（七）教育教学管理方面
1．针对“‘唯分数论’‘唯升学论’倾向突出”问题。
整改情况：（1）制定了《芜湖市第二十七中学减轻学生课业负担工作实施方案》，检查教师备课情况及作业布置和批改情况，促进教师转变教学观念。
（2）组织教师参加安师大集中培训、网上公共课培训、校本培训。通过培训掌握最新的教育发展方向，树立全面育人的教育教学观。
（3）通过培训完善教学常规检查，针对中考科目和非中考科目统一要求、统一检查。通过走入课堂、学生问卷、家长座谈等形式了解学生和家长的思想动态和教育需求，学生课业负担明显减轻。
（4）巡察整改以来，我校师生在各类比赛中屡获殊荣，体现德智体美劳全面发展的教育成果。其中教师获奖（区级以上）26人次；学生各项比赛获奖和表彰（区级以上）共计126人次，另我校办学特色信息学奥林匹克竞赛2019年获国家一等奖127人次、二等奖70人次；体育比赛荣获芜湖市阳光体育运动会游泳比赛团体第二，365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗中小学生田径比赛团体第一。
2．针对“安全隐患突出”问题。
整改情况：（1）政府有关部门已完成团结二村内区支路改造和黄果山占道经营行为整治。长江路校区在临时校门外设立围栏、设立学生车辆停放区和家长接送电动车等候区、设置减速隔离带，上放学时间校门口有专人协助交通管理。
（2）设立护学岗，校行政干部和教职工上放学期间在门口监管学生交通，保护学生安全。
（3）2019年寒假前学校对学生进行了1次专题安全教育。
三、不断深化巡察整改工作成效
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、标准不降、力度不减，把巡察整改工作与落实全面从严治党要求结合起来，巩固已取得的整改成效，坚决防止问题反弹；对尚未全部完成或需要逐步解决的，按照既定整改时限和整改措施，紧盯不放，直至整改完毕。
二是着力建章立制。把解决问题和制度制定、建设相结合，对已有制度进行全面梳理，认真做好废、改、立工作。巡察整改工作的成效，不仅取决于制度的制定，更取决于制度的执行。执行不严明，制度就形同摆设。建章立制，必须突出质量，加强组织领导，强化监督检查，努力确保执行制度不走样，用机制规范权力运行，切实维护制度的严肃性和权威性。
三是强化督促检查。要盯紧责任主体，通过督导，充分发挥各责任主体作用，形成齐抓共管、强力推进的有利局面。确保巡察整改工作扎实开展、不走过场、取得实效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请向芜湖市第二十七中学办公室反映。联系电话：0553-5016758；通讯地址：芜湖市365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗赭山西路106号，邮编：241000。
芜湖市第二十七中学
2020年3月31日
