2018年6月15日-7月16日,区委第二巡察组对政协办开展了巡察。8月21日,巡察组正式反馈巡察意见。区政协办对区委第二巡察组的反馈意见高度重视,认真制定整改方案,将巡察组反馈的七个方面的问题逐一对照整改,并建立长效机制。在整改过程中,我们始终做到一一对应抓整改、责任清单抓整改、动态管理抓整改,精心组织实施。截止2019年9月,针对反馈的七个方面17个问题,制定整改措施48条,开展批评教育、提醒谈话5人次,制定完善制度5项,收缴违规款7000元。现将整改情况报告如下:
一、直面问题,加强领导,切实把整改工作抓紧抓好
一是提高政治站位,强化组织领导。切实把做好巡察整改工作作为遵守政治纪律和政治规矩的具体实践抓紧抓好。巡察反馈会议结束后,专题向区政协党组汇报整改工作情况,同时,由党组成员、秘书长牵头召开办公室整改推进工作会议6次。区委第二巡察组、区纪委监委派驻第一纪检监察组负责同志对整改相关工作给予现场指导。办公室依据“谁分工、谁负责”的原则,将任务分解到人,确保了整改落实工作扎实开展。
二是坚持问题导向,制定整改方案。认真研究分析巡察整改反馈意见,针对党的政治、思想、组织、作风和纪律建设以及夺取反腐败斗争压倒性胜利、履职尽责等七个方面的突出问题,研究制定了《整改工作实施方案》,明确了整改具体内容,列出整改任务清单,提出整改具体措施,落实相关责任人、具体时限,建立整改台账,确保整改落实到位。
三是巩固整改成效,建立长效机制。坚持边整改、边总结。根据政协工作实际,对现有制度,严格对照现行规定,重新进行了梳理、检查,其中新制订制度2项,修改原有制度3项。通过加强制度建设,进一步巩固整改工作成效,做到以制度管人、管事。
二、高标准严要求,认真抓好整改任务的落实
(一)党的政治建设方面
1.针对“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入”问题。
整改情况:
(1)建立政协机关学习制度,坚持每周三开展集中学习,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,精心安排,在学懂弄通做实上下功夫。
(2)开展学习研讨,交流互动。截止2019年5月,共开展学习研讨会4次、县处级领导带头领学3次、讲党课2次,强化了学习效果。
(3) 在个人自学和集中学习的基础上,坚持每年安排1—2个专题,同时组织机关干部职工开展党的十九大知识等闭卷测试,参加党规党纪网上测试。
(4)充分利用“智慧政协”、政协微信公众号、政协机关党建微信群等新媒体,组织党员干部开展习近平新时代中国特色社会主义思想学习,增强了学习的积极性、互动性。
2.针对“民主集中制执行不到位”问题。
整改情况:
(1)及时向组织部门汇报,2019年3月班子配备到位。
(2)建立政协办公室行政例会制度,定期研究重大问题。规范会议主题,做到会前广泛征求各方面意见,对涉及“三重一大”问题进行决策时,严格执行“末位表态”制度。认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党重大事项请示报告条例》等党内法规。
(3)规范会议记录。安排专人记录,切实做到按规范记录、按要求存档。
(二)党的思想建设方面
1.针对“专题教育不够深入”问题。
整改情况:
(1)严格按照区委部署和要求,扎实开展“六清六提升”“严强转”集中整治行动和“党章百日学”“三查三问”等活动,结合政协实际,认真制定活动方案,细化任务分解,确保了专题教育活动效果。
(2)认真梳理专题教育活动资料,明确专人负责党建业务台账、会议记录和资料管理,督促党员个人学习记录真实规范,有效提升党建标准化、制度化、规范化水平。
(三)党的组织建设方面
1.针对“抓党建认识不到位,重视程度不高”问题。
整改情况:
(1)健全专题研究党建工作制度,每年研究分析党建工作。2019年,共召开支委会3次,专题研究党建相关工作,积极推动党建与政协工作融合。
(2)认真制定“支部党员活动日”及学习教育工作计划,严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议、请示报告等制度,推动党建抓在日常、严在经常。
(3)根据机关工委要求,完善《政协机关党支部标准化规范化建设工作台账》,按照标准化建设开展支部活动。
2.针对“‘三会一课’制度落实不到位”的问题。
整改情况:
(1)认真组织学习《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》,严格执行“三会一课”制度规定,建立2个党小组,定期开展党小组学习教育活动。
(2)利用“爱党建”平台,对支部“三会一课”流程作进一步规范。2018年9月以来,已召开党员大会5次、支委会12次、党小组会24次,召开组织生活会2次,开展民主评议党员2次。
(3)加强基层党支部标准化建设,2019年6月基本完成党支部台帐管理,会议相关材料的记录、归档逐步规范,明显改进。
3.针对“党内选举程序执行不严格”的问题。
整改情况:
(1)组织全体党员认真学习了《党章》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等。
(2)在机关工委指导下,认真制定选举办法。严格按照规定做好换届选举工作,2018年9月18日,党员大会选举产生新一届支委,做到了规范有序、公开有效。
4.针对“党员管理宽松软”的问题
整改情况:
(1)严格执行“三会一课”、谈心谈话、民主评议党员、请示报告等制度。完善党员基础信息,定期通报并公示党员参加学习教育活动情况。2018年9月以来,已劝转退休党员8名,对3名参加学习教育不积极的进行提醒谈话。
(2)以党员集中学习为抓手,先后组织开展了学习研讨会3次、观看警示教育片2期、参加专题辅导报告等活动,切实增强党员的归属感和认同感,有效提升了学习教育的自觉性、积极性和实效性。
(3)组织党员认真学习了《党章》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》,将党员管理工作开展情况纳入年度机关党建工作责任制、述职评议考核内容。
(四)党的作风建设方面
1.针对“工作作风不实”的问题。
整改情况:
(1)加强学习,提高思想认识。按照区委部署,结合开展大排查、大调研、大整改活动,认真排查存在的问题,并列出问题、责任、整改时限三个清单,确保整改到位。
(2)提高主动服务意识和工作超前意识,加强与政协委员的沟通协调,通过主动向委员发放学习手册、编印学习资料、制作委员证等举措,增强工作主动性。
(3)改进文风会风,严格控制各类会议、精简文件简报,倡导讲短话、开短会、发短文。2019年,会议同期减少20%、文件减少30%以上。
(4)加强对文秘工作人员的批评教育,选派3人次参加上级业务培训,切实提高办公室人员的综合素质。
(五)党的纪律建设方面
1.针对“运用监督执纪‘第一种形态不到位’”问题
整改情况:
(1)认真学习中央和省市区委关于监督执纪“四种形态”有关精神,压实主体责任和“一岗双责”,按照区委《运用监督执纪“第一种形态”实施细则(试行)》要求,运用“第一种形态”,开展廉政提醒谈话5人次,并认真做好谈话记录。
(2)深入开展批评与自我批评,切实做到动真碰硬。2018年9月以来,召开党员大会2次,先后对2名受到党纪政纪处分的党员进行批评教育和帮助(有关会议记录已报区纪委监委)。
(3)结合年度民主生活会和组织生活会,支委班子成员、普通党员广泛开展谈心谈话30余次,达到了强化教育、增进团结目的。
2.针对“抓党风廉政建设浮于面上”的问题。
整改情况:
(1)切实履行党风廉政建设主体责任,制定了《2019年度党风廉政建设责任清单》,明确责任内容、履职重点等。支部专题研究党风廉政建设工作2次,同时加强会议记录和归档管理。
(2)严格执行党风廉政建设责任制和廉政谈话制度,对财务审批、经办人等3个岗位廉政风险进行排查,重点围绕工作决策、财务管理等关键环节,有效防范岗位廉洁风险。
(3)加强党风廉政教育,组织观看警示教育片2次、赴芜湖市廉政教育展览馆参观等。
(4)修订完善《区政协机关财务制度》《区政协机关资产管理制度》等。
(六)夺取反腐败斗争压倒性胜利方面
1.针对“发放补助无依据”的问题。
整改情况:
(1)认真组织对中央八项规定精神及省市区有关规定等进行专项学习。严格落实上级有关规定,停发相关补助。
(2)立行立改,对无依据发放的补助已于2018年10月10日前全部清退完毕。
2.针对“差旅费报销不规范”问题。
整改情况:
(1)组织干部职工对财经纪律专项学习,制定《区政协外出学习考察工作管理制度》,重点对外出考察费标准、经费使用规定、财务审批等进行规范。
(2)严格执行区财政局文件规定的差旅费标准,对审批手续、报销单要素不全的,一律不予报销。
(3)认真组织专项检查并规范会计凭证,对2名工作人员开展谈心谈话,增强责任意识。
3.针对“票据审核把关不严”问题。
整改情况:
(1)严格财务审核审批管理,认真执行3000元以内的由办公室主任审批,3000元以上由秘书长、主席审批的规定,进一步加强票据审核把关,明确审核程序和审核权限。
(2)责成财务审批、经办人员认真学习财务管理相关制度和规定,并严格遵照执行。
(3)严把审核关,对各类调研视察的费用报销,做到报销手续完备,相关附件规范齐全、费用标准符合规定。
4.针对“固定资产管理不到位”的问题
整改情况:
(1)制定《区政协资产管理办法》,加强与区财政局、区国资委等部门联系和对接,按规定做好固定资产的登记管理,进一步明确管理责任。
(2)确定专人负责固定资产管理工作,通过固定资产明细帐、固定资产卡片进行会计核算,确保账物、帐卡相符。
(七)履职尽责方面
1.针对“服务委员不到位”的问题。
整改情况:
(1)协助区委出台了《关于加强新时代人民政协党的建设工作的举措》,结合开展“创当建”活动,推动政协机关自身建设。
(2)完善“智慧政协”建设,2018年9月份已完成《政协委员履职管理系统》所有功能的开发完善,委员反映良好。
(3)切实发挥“委员微信群”重要作用,及时回应委员在线提出的问题和监督建议,委员对此给予好评。
(4)通过“镜湖政协”微信公众号推送区情简要累计11期,为委员参政议政提供重要参考。
2.针对“调查研究不够深入”的问题
整改情况:
(1)组织学习中共中央办公厅《关于加强调查研究提高调查研究实效的通知》文件精神。
(2)根据政协工作要点和重点民主协商计划安排,2019年,共协助相关专委会开展调研视察20余次;赴浙江等地考察学习1次、赴方村专题开展农村人居环境整治工作情况调研2次。参与撰写调研报告6篇,得到区委区政府主要领导批示,另报送市政协3篇。
(3)扎实开展“双联系”活动,深入社区结对帮扶困难群众,收集群众关心的热点难点问题。
下一步,365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗政协办将坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作仍然紧抓不放。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。同时,欢迎社会各界和广大群众对上述整改情况进行监督,有关意见和建议请向365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗政协办公室反映,来信请寄:文化路35号365bet官网开户_bt365体育开户_亚博和365是一家的吗政协办公室,电话:0553-3122031,邮编:241000。
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2019年10月10日